Решение № 2А-735/2018 2А-735/2018~М-735/2018 М-735/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2А-735/2018

Дело № 2а-735

Поступило в суд. 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2018 года г. Купино

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Левак Ю.В.

при секретаре судебного заседания Савельевой Т.В.

с участием:

помощника прокурора Купинского района Новосибирской области Ахмаевой Ж.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Купинскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении

ФИО1, <......>

Установил:

Начальник Отдела МВД России по <...> обратился в Купинский районный суд Новосибирск ой области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование административного искового заявления указывает на то, что года ФИО1 осужден по приговору <...> районного суда <...> от <.....> за совершение тяжкого преступления, предусмотренного <......> Уголовного кодекса Российской Федерации, ст. 88 Уголовного кодекса Российской Федерации к <......> году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <...> по отбытию срока наказания. В период непогашенной судимости ФИО1 вновь был осужден по приговору мирового судьи <......> судебного участка <...><......> от <.....> по ч<......> месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на <......> год <......> месяцев.

<.....> решением Сургутского городского суда <...>-<...> ФИО1 был установлен административный надзор на срок до <.....> и административные ограничения в виде запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц; запрета посещения ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов, игорных заведений и тому подобных развлекательных заведений в период с 20 часов 00 минут до 22 часов 00 минут каждых суток; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.

ФИО1, в период непогашенной судимости, находясь под административным надзором, вновь был осуждён по приговору Сургутского городского суда <...>-Югры от <.....> по ч.<......> году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<.....> ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по <...>.

Просит суд установить ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до <.....>, с установлением административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов; запрета посещать заведения, реализующие продажу спиртных напитков (кафе, бары, клубы, рестораны).

Административный истец - Отдел МВД России по <...> в судебное заседание своего представителя не направил, представили заявление, в котором просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, требование поддерживают.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представил суду расписку, в которой указал, что с заявленными в административном иске требованиями согласен, не возражает против рассмотрения дела в его отсутствие.

Помощник прокурора <...> Ахмаева Ж.П. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <...> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 по изложенным в заявлении основаниям.

Изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Ахмаеву Ж.П., полагавшую необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд полагает, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <...> в отношении ФИО1 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В ходе рассмотрения дела, исходя из представленных данных, судом установлено, что ФИО1 был осужден по приговору <......> районного суда <...> от <.....> по ч. 2 <......> Уголовного кодекса Российской Федерации, ст. 88 Уголовного кодекса Российской Федерации к <......> году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <...> по отбытию срока наказания. ФИО1 был осужден по приговору мирового судьи 8 судебного участка <...><......> от <.....> по ч.<......> месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

<.....> решением Сургутского городского суда <...>-<......> ФИО1 был установлен административный надзор на срок до <.....> и административные ограничения в виде запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц; запрета посещения ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов, игорных заведений и тому подобных развлекательных заведений в период с 20 часов 00 минут до 22 часов 00 минут каждых суток; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.

ФИО1, находясь под административным надзором, вновь был осуждён по приговору <......> городского суда <...>-<......> от <.....> по ч. <......> году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<.....> ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по <...>.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от <.....> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от <.....> № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от <.....> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Часть 1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает установление судом следующих ограничений в рамках установления административного надзора: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом согласно ч.2 ст.4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно статье 5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора не может никогда превышать срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости, судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции ФЗ от <.....> № 63-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. Применение положений указанной нормы закона в редакции ФЗ от <.....> № 218-ФЗ, по мнению суда, не применимо, поскольку ухудшает положение осужденного, совершившего преступление до принятия и вступления в силу названного федерального закона.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления по приговору Купинского районного суда <...> от <.....> (совершение тяжкого преступления), то в отношении него надлежит установить административный надзор.

Согласно квартирной установке старшего УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <...> ФИО2 от <.....>, ФИО1 проживает один, не работает, на профилактических учетах в ОМВД России по <...> не состоит, ранее привлекался к административной и уголовной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками злоупотребляет, склонен к употреблению наркотических средств, поддерживает связи с лицами, ранее судимыми; по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Отдел МВД России по <...> компрометирующими материалами в отношении ФИО1 не располагает.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах суд считает административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <...> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению, и над ФИО1 должен быть установлен административный надзор.

При этом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов, запрета посещения заведения, реализующие продажу спиртных напитков (кафе, бары, клубы, рестораны).

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, ст.3-6 Федерального закона № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <...> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить ФИО1, <.....> года рождения, уроженцу <...> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до <.....>, с установлением административных ограничений:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов;

- запрета посещения заведения, реализующие продажу спиртных напитков (кафе, бары, клубы, рестораны).

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Копию настоящего решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направить им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.

Разъяснить ФИО1 его обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального Закона № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Купинский районный суд <...>, принявший настоящее решение.

Председательствующий: Ю.В. Левак