Постановление № 5-554/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 5-551/2017

Дело XXX


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург XX.XX.XXXX

Судья Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга Волкова В.С.,

с участием генерального директора ООО «ДжонниГрин» ФИО2,

рассмотрев в помещении Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга по адресу: ..., материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении

ООО «ДжонниГрин», <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Вину ООО «ДжонниГрин» в том, что оно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, выразившееся в неуведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина в городе федерального значения г. Санкт-Петербурге, как требуется в соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно:

XX.XX.XXXX в 11 часов 30 минут в отдел по Василеостровскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: ..., в часы приема должностных лиц по вопросу постановки на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, обратился гражданин ... ФИО1, XX.XX.XXXX года рождения, действующий на основании доверенности от ООО «ДжонниГрин» от XX.XX.XXXX, по вопросу подачи уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, предоставив следующий пакет документов:

1) Бланк уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства от XX.XX.XXXX о заключении трудового договора гражданином ... ФИО1, осуществляющего трудовую деятельность на территории РФ в ООО «ДжонниГрин», расположенном по адресу: ..., за подписью генерального директора ФИО2 ООО «ДжонниГрин»;

2) Трудовой договор XXX от XX.XX.XXXX, заключенный между ООО «ДжонниГрин» и гражданином ... ФИО1 в должности подсобный рабочий на срок до XX.XX.XXXX, вступающий в силу с момента подписания, т.е. с XX.XX.XXXX.

При рассмотрении предоставленных документов было выявлено нарушение требований п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» – неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, расположенного по адресу: ... (Отдел по Василеостровскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ... по фактическому месту нахождению ООО «ДжонниГрин» / ... (Отдел по вопросам трудовой миграции УВМ ГУ МВД России Санкт-Петербургу и Ленинградской области) о привлечении к трудовой деятельности гражданина ... ФИО1 в течение 3-х рабочих дней с даты заключения трудового договора от XX.XX.XXXX к выполнению работ иностранного гражданина, а именно по XX.XX.XXXX включительно.

ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации XX.XX.XXXX, с целью въезда – работа. Имеет патент XXX, выданный XX.XX.XXXX УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, профессия – подсобный рабочий, территория действия патента – ....

В судебном заседании генеральный директор ООО «ДжонниГрин» ФИО2 вину в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, признал, дал показания по фактической стороне содеянного соответствующие вышеизложенному.

Старший инспектор ОИК отдела по Василеостровском району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и ЛО ФИО3 подтвердила факт совершения ООО «ДжонниГрин» административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, считает, что вина Общества доказана в полном объеме, просила назначить наказание в пределах санкции указанной статьи.

Вина ООО «ДжонниГрин» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП-ЮР XXX от XX.XX.XXXX, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором подробно изложены обстоятельства совершения ООО «ДжонниГрин» административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ;

- приказом ООО «ДжонниГрин» XXX от XX.XX.XXXX;

- решением ООО «ДжонниГрин» XXX от XX.XX.XXXX;

- должностной инструкцией генерального директора ООО «ДжонниГрин»;

- уставом ООО «ДжонниГрин»;

- договором субаренды нежилых помещений XXX-ВО от XX.XX.XXXX;

- актом приема-передачи помещений от XX.XX.XXXX;

- свидетельством о государственной регистрации ООО «ДжонниГрин»;

- свидетельством о постановке на учет ООО «ДжонниГрин» в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ;

- выпиской из ЕГРЮЛ ООО «ДжонниГрин»;

- актом приема-передачи документов от XX.XX.XXXX;

- копией доверенности на имя ФИО1 от XX.XX.XXXX;

- копиями паспорта, миграционной карты, уведомления о прибытии ФИО1;

- сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ;

- трудовым договором XXX от XX.XX.XXXX;

- уведомлением о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Часть 4 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность, в том числе за неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Суд учитывает, что в соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

При этом, согласно примечаниям ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Деяние ООО «ДжонниГрин» подпадает под признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку ООО «ДжонниГрин» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, иностранного гражданина, не уведомив территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Все указанные выше доказательства не противоречат друг другу, согласуются между собой, у суда сомнений не вызывают, и изобличают ООО «ДжонниГрин» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение Общества, которое ранее к административной ответственности не привлекалось, вину признало, с учетом всех обстоятельств дела, полагает возможным назначить ООО «ДжонниГрин» наказание в виде административного приостановления деятельности в области правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации на минимальный срок, предусмотренный санкцией ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «ДжонниГрин» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности в области правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации на срок 14 (четырнадцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: