Решение № 2А-258/2020 2А-258/2020(2А-2815/2019;)~М-2761/2019 2А-2815/2019 М-2761/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2А-258/2020

Дело №2а-2815/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 января 2020 года с. Старосубхангулово

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мустафиной З.З.,

при секретаре Кагармановой А.Ю.,

с участием:

представителя отделения Министерства внутренних дел России по Бурзянскому району Республики Башкортостан ФИО1,

административного ответчика: ФИО2

помощника прокурора Бурзянского района Республики Башкортостан Шамуратова М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения Министерства внутренних дел России по Бурзянскому району Республики Башкортостан к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

начальник отделения Министерства внутренних дел России по Бурзянскому району Республики Башкортостан обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что ФИО2, ... года рождения, был осужден Бурзянским районным судом РБ ... за совершение преступления, предусмотренного ... Уголовного кодекса Российской Федерации, к .... Освобожден на неотбытый срок 2 г. 4 мес. 2 дня на ограничение свободы. В настоящее время судимость у ФИО2 не погашена, состоит на учете в Белорецком межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по РБ с ... сроком на 2 г. 4 мес. 2 дня., по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально нигде не работает. ФИО2 в течение года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- по ст. ... КоАП РФ постановлением мирового суда от ... административный штраф 5000 рублей;

- по ст. ... КоАП РФ постановлением от ... наложен административный штраф на сумму 30 000 рублей с лишением права управлять транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

В целях предотвращения совершения ФИО2 повторных преступлений и правонарушений, на основании п.1 ч.1 ст.3 и п.1 ч.1 ст.5 Федерального Закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», главы 29 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации прошу установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения, а именно:

1) Запретить пребывание вне жилого помещения являющегося местом жительства либо пребывания, то есть дома по адресу: РБ, <...> в период с 23 ч 00 мин до 06 ч 00 мин следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности;

2) Обязать явкой один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Административный надзор осуществлять после отбытия лицом наказания в виде ограничения свободы то ест с 01.04.2020 г.

В судебном заседании представитель отделения Министерства внутренних дел России по Бурзянскому району Республики Башкортостан ФИО1 поддержала административный иск, который просила удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ФИО2 согласился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора.

.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, мнение помощника прокурора Шамуратова М.И., полагавшего, что требования органа внутренних дел в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению, суд считает административные исковые требования отделения Министерства внутренних дел России по Бурзянскому району Республики Башкортостан обоснованными по следующим основаниям.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 6апреля2011года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон) временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2).

По мнению суда, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии, предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 3) и ч.2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, из перечисленных норм закона следует, что в целях предупреждения преступлений и правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия суд вправе установить административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации, в том числе и в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, и совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела ФИО2, ... года рождения, был осужден Бурзянским районным судом РБ ... за совершение преступления, предусмотренного ч. ... Уголовного кодекса Российской Федерации, к .... Освобожден на неотбытый срок 2 года 4 месяца 2 дня на ограничение свободы. В настоящее время судимость у ФИО2 не погашена, состоит на учете в Белорецком межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по РБ с ... сроком на 2 года 4 мес. 2 дня.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в течении года был привлечен к административной ответственности:

- по ст. 6.1.1 КоАП РФ постановлением мирового суда от ... административный штраф 5000 рублей;

-по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ постановлением от ... наложен административный штраф на сумму 30 000 рублей с лишением права управлять транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (глава 20), совершенное ФИО2 правонарушение по ст. 6.1.1, ст.12.8 ч. 1 КоАП РФ являются правонарушениями, посягающими на общественный порядок и общественную безопасность.

Как следует из п. 4 Пленума Верховного суда от 16.05.2017 г. №15 « лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы». При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

Судом установлено, что ФИО2, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления особой тяжести, совершил в течении года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного, суд считает, что требования органа внутренних дел в отношении административного ответчика являются обоснованными и приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 административного надзора сроком на 2 года с соответствующими административными ограничениями и обязанностями.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае, взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ФИО2 подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника отделения Министерства внутренних дел России по Бурзянскому району Республики Башкортостан к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, административный надзор на срок 2 года и следующие административные ограничения:

1) Обязать явкой один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

3) Запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 ч 00 мин до 06 ч 00 мин следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности.

Административный надзор осуществлять после отбытия ФИО2 наказания в виде ограничения свободы то есть с 01.04.2020 г..

Взыскать с ФИО2. государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца через постоянное судебное присутствие в селе Старосубхангулово Бурзянского района РБ Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: З.З. Мустафина