Решение № 2А-864/2019 2А-864/2019~М-777/2019 М-777/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2А-864/2019

Дело № 2а-864/2019


Решение

Именем Российской Федерации

пос.Парфино 06 сентября 2019 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Ворониной Е.Б., при секретаре Коневой О.В., с участием помощника прокурора Парфинского района Новгородской области Лавровой Е.А., представителя административного истца ФКУ ИК№ УФСИН России по Новгородской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старорусского районного суда Новгородской области посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения - исправительная колония № УФСИН России по Новгородской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

установил:

Федеральное казенное учреждение - исправительная колония № УФСИН России по Новгородской области (далее - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Новгородской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что последний был осуждён по приговору <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. ... ст. ..., п. «г» ч. ... ст. ... УК РФ к ... годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осуждённый отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Новгородской области с ДД.ММ.ГГГГ, подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ, убывает по адресу: <адрес>.

За период отбывания наказания осуждённый характеризуется отрицательно, как злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания.

В силу положений ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный истец просил установить в отношении ответчика административный надзор на срок ... года со следующими административными ограничениями: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: рестораны, бары, торгово-развлекательные комплексы, ночные клубы.

Представитель административного истца - ФКУ ИК№ УФСИН России по Новгородской области ФИО1 в судебном заседании поддержал административный иск по изложенным в нём основаниям, дополнив, что до настоящего времени осужденный является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, просил снизить срок административного надзора до ... лет, поскольку намерен работать в том числе, за пределами г. Великий Новгород. Дополнил, что намерен проживать с супругой и малолетним сыном, который нуждается в его внимании и содержании.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора Лавровой Е.А., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы личного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из материалов дела, за период отбывания наказания осуждённый характеризуется отрицательно, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно налагались дисциплинарные взыскания в виде выговоров, водворения в штрафной изолятор, переводился в помещение камерного типа, а также с осуждённым проводились беседы профилактического характера. Постановлением начальника ФКУ ИК№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведён из обычных в строгие условия отбывания наказания. Поощрений не имеет. Дисциплинарные взыскания являются действующими. Не трудоустроен. В период отбывания наказания окончил вечернюю школу, а также прошел обучение по специальности «станочник деревообрабатывающих станков». К учебе относился удовлетворительно. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает не регулярно, выводов для себя правильных не делает. С администрацией исправительного учреждения вежлив. Связь с родственниками поддерживает. Свою вину в совершённом преступлении признает частично. Исполнительных листов не имеет. Администрация исправительного учреждения характеризует осужденного отрицательно, как злостного нарушителя установленного порядка отбывания наказания.

Поскольку в период отбывания наказания осужденный неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Новгородской области суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно положениям п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 29 июля 2017 года) административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей до 23.07.2013 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 осужден приговором <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. ... ст. ..., п. «г» ч. ... ст. ... УК РФ к ... годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд, с учетом представленных административных истцом материалов, а также данных личного дела, считает необходимым установить административный надзор на срок три года.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 28 мая 2017 года) срок административного надзора в данном случае следует исчислять со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в силу ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Принимая во внимание наличие у осуждённого несовершеннолетнего ребенка, ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях суд полагает возможным не устанавливать.

Довод осужденного о том, что установление ограничения в виде запрета выезда за пределы установленной судом территории повлечет препятствие в трудоустройстве, суд отклоняет, поскольку в случае, если по объективным причинам поднадзорному лицу действительно потребуется выехать за пределы установленной судом территории, то он вправе будет обратиться в орган внутренних дел за получением соответствующего разрешения.

В целях оказания воспитательного воздействия на осужденного для недопущения совершения каких-либо правонарушений или антиобщественного поведения, с учетом обстоятельств совершения преступления, поведения лица в период отбывания наказания, суд считает целесообразным установить в отношении осужденного ФИО2 в период административного надзора следующие ограничения:

- обязательную явку один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы городского округа Великий Новгород без разрешения органа внутренних дел.

По мнению суда, установление данных административных ограничений, позволит контролировать поведение и перемещение лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также послужит целям профилактики и предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения - исправительная колония №№ УФСИН России по Новгородской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 03 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- обязательную явку один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы городского округа Великий Новгород без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья Воронина Е.Б.