Решение № 2А-128/2018 2А-128/2018 ~ М-44/2018 М-44/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2А-128/2018

дело №2а-128/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2018 года судья Новоселовского районного суда Красноярского края Горбачева Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России №12 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени. Требования мотивированы тем, что МИФНС России №12 по Красноярскому краю в установленные законом сроки и по установленным ставкам, на основании сведений представленных органом, осуществляющим регистрацию транспортных средств ответчику был исчислен транспортный налог за 2011, 2012, 2013 и 2014 годы. Налог за 2011 год по сроку оплату 12.11.2013 в сумме 2430 рублей исчислен налоговым уведомлением №169503 направленным в адрес ФИО1 заказным письмом от 29.03.2012. Налог за 2012 год по сроку оплаты 11.11.2013 в сумме 2430 рублей исчислен налоговым уведомлением №335650 направленным в адрес ФИО1 заказным письмом от 19.06.2013. Налог за 2013 год по сроку оплаты 10.11.2014 в сумме 1958 рублей исчислен налоговым уведомлением № направленным в адрес ФИО1 заказным письмом от 23.07.2014. Налог за 2014 по сроку оплаты 01.10.2015 в сумме 2411 рублей исчислен налоговым уведомлением № от 05.05.2015 направленным в адрес ФИО1 заказным письмом от 27.05.2015. ФИО1 оплатил налоги за 2011, 2012, 2014 годы, однако до настоящего времени не оплатил налог за 2013 год в сумме 1958 рублей. В связи с тем, что обязанность по уплате налога за 2011, 2012, 2013, 2014 годы в установленный законодательством срок исполнена не была, налогоплательщику на сложившуюся сумму недоимки начислено пени за период с 18.01.2013 по 30.10.2015 в сумме 424,37 рублей. Всего задолженность по транспортному налогу составила 4464,15 рубля, в том числе: налог за 2013 год – 1958 рублей; пени за период с 18.01.2013 по 30.10.2015 – 424,37 рубля. В связи с неуплатой налога в установленные законом сроки, налоговой инспекцией в адрес административного ответчика направлены требования: от 15.11.2013 № об уплате образовавшейся задолженности в добровольном порядке не позднее 14.02.2014 заказным письмом от 21.11.2013; от 11.12.2014 № об уплате образовавшееся задолженности в добровольном порядке не позднее 12.05.2015 заказным письмом от 23.12.2014; от 30.10.2015 № об уплате образовавшееся задолженности в добровольном порядке не позднее 17.03.2016 заказным письмом от 16.11.2015. Административный истец обращался к мировому судье судебного участка №106 в Новоселовском районе с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей был выдан судебный приказ № от 18.07.2017 на взыскание с административного ответчика задолженности по транспортному налогу в сумме – 2380,05 рублей, в том числе: налог – 1958 рублей; пени – 422,05 рубля. Сумма пени по трем требованиям: от 15.11.2013 №; от 11.12.2014 №; от 30.10.2015 № составила 424,37 рубля, однако налоговым органом при подаче заявления о выдаче судебного приказа ошибочно указана сумма пени 422,05 рубля, вместо 424,37 рубля. В настоящее время предъявить к взысканию сумму пени – 424,37 рубля не представляется возможным, так как взысканию подлежат лишь суммы прошедшие процедуру приказного производства, а именно 2380,05 рублей, в том числе: налог за 2013 год – 1958 рублей; пени за период с 18.01.2013 по 30.10.2015 в сумме 422, 05 рубля. На основании возражений должника, определением мирового судьи судебного участка №106 в Новоселовском районе от 05.09.2017 отменен судебный приказ № от 18.07.2017. В настоящее время сумма задолженности – 2380,05 рублей по требованиям: от 15.11.2013 №; от 11.12.2014 №; от 30.10.2015 №, взыскиваемая в рамках приказного производства остается неоплаченной. Просит взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 2380,05 рублей, образовавшуюся в результате неисполнения требований: от 15.11.2013 №, от 11.12.2014 №, от 30.10.2015 № в том числе: транспортный налог за 2013 год в сумме 1958 рублей; пени за период с 18.01.2013 по 30.10.2015 в сумме 422,05 рубля.

В ходе рассмотрения дела Межрайонная ИФНС России №12 по Красноярскому краю уточнила заявленные исковые требования, просит взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 2380,05 рублей, образовавшуюся в результате неисполнения требований: от 15.11.2013 №, от 11.12.2014 №, от 30.10.2015 № в том числе: транспортный налог за 2014 год в сумме 1958 рублей; пени за период с 18.01.2013 по 30.10.2015 – 422,05 рубля. Мотивируют тем, что ФИО1 начислен транспортный налог за 2013 год в размере 1958, рублей по сроку уплаты транспортного налога за 2013 год – 10.11.2014. 26.09.2015 плательщик уплачивает транспортный налог в размере 2411 рублей. Данная сумма зачтена в уплату налога начисленного за 2013 год. Так как на 01.01.2014 года недоимка составила 0,00 рублей, других начислений кроме 1958 рублей налоговым органом не производилось. 01.10.2015 инспекция начислила плательщику транспортный налог за 2014 год. На момент начисления данной суммы налога у плательщика имелась переплата в размере 453 рубля. В связи с тем, что обязанность по уплате налога исполнена не была, налогоплательщику на сложившуюся сумму недоимки начислено пени за период с 18.01.2013 по 30.10.2015 в сумме 424,37 рубля, налог за 2014 год составил 1958 рублей.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС №12 по Красноярскому краю не явился, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

С учетом данных обстоятельств и положений ч.7 ст.150, а также ч.2 ст.289, 291 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Транспортный налог на основании статьи 356 НК РФ устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

В силу статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 361 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Пунктом 1 ст. 363 НК РФ установлено, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании ст.ст.45,69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

Пункт 1 статьи 70 НК РФ устанавливает, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, с 07.08.2010 за ФИО1 было зарегистрировано транспортное средство - SUBARU FORESTER, мощностью 135 л.с., государственный регистрационный знак № дата регистрации собственности 07.08.2010, дата снятия с регистрации 10.07.2014.

Также из материалов дела усматривается, что с 26.06.2014 за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство HYUNDAI VF (I40), мощностью 150 л.с., государственный регистрационный знак № дата регистрации права собственности 26.06.2014.

Таким образом, согласно ст.ст.358, 363 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога в отношении указанных транспортных средств.

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №106 в Новоселовском районе Красноярского края мировым судьей судебного участка №7 в Балахтинском районе Красноярского края был выдан судебный приказ от 18.07.2017 № о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России №12 по Красноярскому краю задолженности по транспортному налогу за 2012 – 2014 годы в общей сумме 2380,05 рублей, государственной пошлины – 200 рублей (л.д.34).

На основании заявления ФИО1 об отмене указанного судебного приказа, определением от 05.09.2017 мирового судьи судебного участка №106 в Новоселовском районе судебный приказ от 18.07.2017 № был отменен (л.д.5).

Также судом установлено, что в настоящее время административным ответчиком не погашена задолженность по транспортному налогу в сумме 2380,05 рублей.

Ответчику исчислен к уплате транспортный налог за зарегистрированные за ним транспортные средства: за 2012 год в размере 2430 рублей; за 2013 год в размере 1958 рублей; за 2014 год в размере 1958 рублей. Расчет задолженности ответчиком не оспаривается.

Из материалов дела также усматривается, что ответчиком обязанность налогоплательщика по уплате налога в установленный законодательством срок исполнена не была, в связи с чем Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю ФИО1 было направлено налоговое уведомление № по состоянию на 25.03.2013 по сроку уплаты транспортного налога за 2012 год до 11.11.2013 (л.д.10); налоговое уведомление № по состоянию на 01.06.2014 по сроку оплаты транспортного налога за 2013 год до 10.11.2014 (л.д.11); налоговое уведомление № по состоянию на 05.05.2015 по сроку оплаты транспортного налога за 2014 год до 01.10.2015 (л.д.12); налоговое требование № по состоянию на 15.11.2013 по сроку уплаты транспортного налога до 14.02.2014 (л.д.6), налоговое требование № по состоянию на 11.12.2014 года по сроку оплаты транспортного налога до 12.05.2015 (л.д. 7), налоговое требование № по состоянию на 30.10.2015 по сроку оплаты транспортного налога до 17.03.2016 (л.д.8), которые ответчиком своевременно исполнены не были. Доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате налогов ответчиком суду не представлено.

Поскольку ответчиком обязательства по уплате транспортного налога за 2012-2014 годы в установленные законом сроки исполнены не были, налоговым органом начислены пени.

Разрешая требования административного истца о взыскании пеней за несвоевременную уплату транспортного налога суд исходит из следующего.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 29.12.2017, установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (часть 3 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 года N 436-ФЗ).

Поскольку в силу положений вышеназванного Закона налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, а также задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку за 2012 - 2013 годы, в удовлетворении требований административного истца в части взыскании пени, за несвоевременную уплату транспортного налога за 2012 - 2013 годы, начисленной за период с 18.012013 по 25.09.2015 в общей сумме 408,75 рублей, суд полагает необходимым отказать.

При таких обстоятельствах, поскольку судом установлено, что ответчиком не была в установленный срок исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2014 год, требования МИФНС России №12 по Красноярскому краю о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу за 2014 год основаны на Законе, суд полагает исковые требования удовлетворить, взыскав с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 1973,62 рубля, в том числе: транспортный налог в сумме 1958 рублей; пени, за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год - 15,62 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: 662436, <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 1973 рубля 62 копейки, в том числе: транспортный налог в сумме 1958 рублей; пени - 15 рублей 62 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Новоселовский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.В. Горбачева