Постановление № 5-103/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 5-103/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 сентября 2019 г. пгт. Березово

Судья Березовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ФИО1, рассмотрев материал об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекался,

Дело рассмотрено с участием переводчика ФИО4

Установил:

В Березовский районный суд поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ составленный начальником специалистом-экспертом ОВМ ОМВД России по Березовскому району ФИО8.

Рассмотрение дела подсудно судье Березовского районного суда ХМАО-Югры.

Согласно протокола об административном правонарушении установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе выезда в д<адрес> на стройке, расположенной на въезде в поселок направо по <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО3, который работал на стройке штукатуром, тем самым осуществлял трудовую деятельность не имея документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, чем нарушил п.4 ст.13 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем допустил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 показал, что он работал <данные изъяты> на стройке в <адрес>, за что ему платили деньги. Патент оформить не успел. Вину признает, раскаивается, просит не выдворять.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснениями ФИО2, фотографиями места работы, рапортами сотрудников полиции ФИО6, ФИО7, копией паспорта гражданина <данные изъяты> на имя ФИО2, копией миграционной карты на имя ФИО2, копией разрешения на строительство «<адрес> выкопировкой с публичной кадастровой карты, копией договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ между МО <данные изъяты> согласно которого последнему передано в аренду земельный участок по адресу <адрес> для строительства 4-х квартирного жилого дома.

Частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности;

трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг);

патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с абз.2 ч.1 ст. 13.3. Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Поскольку ФИО2 осуществлял трудовую деятельность <адрес> не имея патента или разрешения на работу, за что получал оплату, то совершенное деяние суд квалифицирует как правонарушение по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, выразившееся в осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, когда такой патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В связи с этим ФИО2 должен быть привлечен к ответственности в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

Рассматривая вопрос о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, назначение которого не является обязательным, суд считает возможным не принять дополнительный вид наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, так как ФИО2 раскаялся в совершенном правонарушении.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учетом обстоятельств правонарушения, личности виновного, обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 п.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО2, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ханты-Мансийский окружной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Березовского

районного суда ХМАО-Югры ФИО1

Постановление получено «____» ____________ 20___ года

_______________________

ФИО5 Зокиржановичу разъяснено, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Идентификатор 18880386193100003133

Наименование получателя платежа: УФК по ХМАО-Югре (УВД ХМАО-Югра)

ИНН <***> КПП 860101001

Номер счета получателя платежа: 40101810900000010001

Наименование банка: РКЦ г.Ханты-Мансийск

БИК 047162000 ОКТМО: 71812151

КБК 18811640000016022140

Наименование платежа: административный штраф за нарушение мигр. зак-ва.

________________________ ФИО2