Решение № 2А-7905/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2А-7905/2017

Дело № 2а-7905/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Селибова А.Ф.,

при секретаре Масловой А.Д.,

с участием административного ответчика судебного

пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по ИОИП

УФССП России по Камчатскому краю ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела СП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю ФИО2, главному судебному приставу Камчатского края ФИО4 и УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановлений, признании бездействия судебного пристава-исполнителя, выраженного в непринятии решения о прекращении исполнительного производства по поданным должником заявлениям и жалобам, возложении на Главного судебного пристава по Камчатскому краю обязанности отменить постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела СП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю ФИО2 и УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства и дальнейших исполнительных действий, отмене постановлений по исполнительному производству, мотивируя тем, что Петропавловск-Камчатским городским судом вынесено решение по гражданскому делу № и выдан исполнительный лист серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «<данные изъяты>» денежных средств. 30 июня 2016 года ООО «<данные изъяты>» ликвидирована. В случае внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении юридического лица (взыскателя или должника) в связи с ликвидацией, исполнительное производство не может быть возбуждено в пользу ликвидированного юридического лица. Действия судебных приставов-исполнителей ФИО5 и ФИО2, а именно: вынесение постановления о возбуждении исполнительного производства № от 18 июля 2016 года; вынесение постановления о наложении ареста на имущество от 12 октября 2016 года; вынесение постановления об участи в исполнительном производстве специалиста от 14 октября 2016 года; вынесение постановления о признании результатов оценки от 10 ноября 2016 года являются незаконными, так как они вынесены в пользу несуществующего юридического лица. В августе 2016 года, находясь на приеме у судебного пристава-исполнителя ФИО5, ФИО3 сообщил о необходимости прекращения исполнительного производства в пользу ООО «<данные изъяты>», однако исполнительные действия в пользу несуществующего юридического лица продолжались. 02 декабря 2016 года ФИО3 было получено постановление о принятии результатов оценки, которое было оспорено им в Петропавловск-Камчатском городском суде Камчатского края. Решением от 03 апреля 2017 года по делу № в удовлетворении исковых требований ФИО3 было отказано. 12 декабря 2016 года ФИО3 было подано заявление о прекращении указанного исполнительного производства, ответ на заявление ФИО3 получен не был. 13 января 2017 года ФИО3 повторно направил в адрес Межрайонного отдела ОСП по ИОИП УФССП по Камчатскому краю заявление о прекращении исполнительного производства, ответ на которое также им получен не был. 13 декабря 2016 года и 16 января 2017 года на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя о незаконном возбуждении исполнительного производства ФИО3 были поданы жалобы главному судебному приставу Камчатского края ФИО4, ответы на которые ФИО3 не получил. Просил суд восстановить срок обжалования действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по вынесению постановления от 18 июля 2016 года о возбуждении исполнительного производства № 22551/16/41017-ИП и дальнейших исполнительных действий, отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 18 июля 2016 года о возбуждении исполнительного производства №-ИП, а также все постановления, вынесенные в рамках данного исполнительного производства.

Определением суда от 31 августа 2017 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен главный судебный пристав Камчатского края ФИО4 Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела СП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю ФИО5 исключена из числа участников процесса. К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена заместитель старшего судебного пристава Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю ФИО5

05 сентября 2017 года административный истец, окончательно сформулировав свои исковые требования, просил суд восстановить срок обжалования действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления от 18 июля 2016 года о возбуждении исполнительного производства №-ИП, а также по вынесению постановления о наложении ареста на имущество от 12 октября 2016 года, постановления об участии в исполнительном производстве специалиста от 14 октября 2016 года, постановления о признании результатов оценки от 10 ноября 2016 года; признать бездействие судебного пристава-исполнителя в прекращении исполнительного производства по поданным ранее заявлениям и жалобам; возложить на Главного судебного пристава по Камчатскому краю обязанность отменить постановление от 18 июля 2016 года о возбуждении исполнительного производства №-ИП, а также постановление о наложении ареста на имущество от 12 октября 2016 года, постановление об участии в исполнительном производстве специалиста от 14 октября 2016 года, постановление о признании результатов оценки от 10 ноября 2016 года. Уточненное требование принято к рассмотрению за исключением требования о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о признании результатов оценки от 10 ноября 2016 года, так как административное дело по иску ФИО3 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю ФИО2 по вынесению постановления о принятии результатов оценки от 10 ноября 2016 года, было рассмотрено 03 апреля 2017 года.

Административный истец ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещен, в суд не явился, ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, документов подтверждающих уважительность неявки суду не представил.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела СП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю ФИО2, полагала иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Суду пояснила, что постановление от 18 июля 2016 года о возбуждении исполнительного производства №-ИП ею не выносилось. Оспариваемое исполнительное производство находилось в ее производстве в октябре-ноябре 2016 года. О том, что ООО «<данные изъяты>» было ликвидировано приставам стало известно 20 декабря 2016 года из определения Петропавловск-Камчатского городского суда о правопреемстве. Административный истец постановление о возбуждении исполнительного производства получил 28 июля 2016 года, постановление не обжаловал. Полагала, что срок на обжалование административным истцом был пропущен. На жалобы ФИО3 даны ответы, которые он получал лично.

Административный ответчик главный судебный пристав Камчатского края ФИО4, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в суд не явился, причины неявки не сообщил.

Административный ответчик УФССП России по Камчатскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещено в установленном порядке, в судебном заседании участия не принимало.

Заинтересованное лицо заместитель старшего судебного пристава Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю ФИО5 о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном порядке, в судебное заседание не явилась.

Заинтересованное лицо ООО «Надежда Фарм» о времени и месте рассмотрения дела извещено в установленном порядке, в судебном заседании участия не принимало, направило отзыв на исковое заявление.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы настоящего дела, материалы административного дела №, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем постановления, совершения действия, установления факта его бездействия. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что административное исковое заявление, заявление об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и законных интересов.

Согласно п. 7 ст. 219 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как установлено в судебном заседании, 18 июля 2016 года на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю ФИО5 в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП, о солидарном взыскании с должника ФИО1 и ООО «<данные изъяты>» задолженности в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки в пользу взыскателя ООО «<данные изъяты>».

Постановление о возбуждении исполнительного производства ФИО3 получил 28 июля 2016 года. Согласно пояснений административного истца, данными им в ходе рассмотрения дела, в августе 2016 года он уведомил судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю ФИО5 о том, что ООО «<данные изъяты>» ликвидирована до возбуждения исполнительного производства.

12 октября 2016 года в рамках исполнительного производства №-ИП от 18 июля 2016 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю ФИО2 вынесено постановление № о наложении ареста на имущество должника ФИО3, в виде акций ОАО «<данные изъяты>» в количестве <данные изъяты> штук.

14 октября 2016 года в рамках исполнительного производства №-ИП от 18 июля 2016 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю ФИО2 вынесено постановление № об участии в исполнительном производстве специалиста для оценки арестованного имущества должника ФИО3, в виде акций ОАО «<данные изъяты>» в количестве <данные изъяты> штук.

10 ноября 2016 года в рамках исполнительного производства №-ИП от 18 июля 2016 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю ФИО2 вынесено постановление № о принятии результатов оценки арестованного имущества, принадлежащего должнику ФИО3, в виде акций ОАО «<данные изъяты>» в количестве <данные изъяты> штук.

13 декабря 2016 года ФИО3 обратился к руководителю УФССП России по Камчатскому краю – главному судебному приставу Камчатского края ФИО4 с жалобой на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства № от 18 июля 2016 года, постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 02 августа 2016 года, постановления о наложении ареста на имущество должника от 12 октября 2016 года, постановления об участии в исполнительном производстве специалиста от 14 октября 2016 года, постановления о запрете на проведение регистрационных действий по отчуждению судна от 21 ноября 2016 года.

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю ФИО7 от 10 января 2017 года в удовлетворении указанной жалобы ФИО3 было отказано.

17 января 2017 года ФИО3 повторно обратился к руководителю УФССП России по Камчатскому краю – главному судебному приставу Камчатского края ФИО4 с жалобой на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по непрекращению исполнительного производства №-ИП, прекращении исполнительного производства №-ИП от 18 июля 2016 года.

Постановлением исполняющего обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю ФИО8 от 02 февраля 2017 года в удовлетворении указанной жалобы ФИО3 было отказано.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 03 апреля 2017 года ФИО3 отказано в удовлетворении административного иска о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю ФИО2 по вынесению постановления № от 10 ноября 2016 года о принятии результатов оценки, возложении обязанности отменить указанное постановление.

Судом установлено, что постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю ФИО7 от 10 января 2017 года получено административным истцом 17 января 2017 года, таким образом, о нарушении своих прав и законных интересов, истцу стало известно, в момент получения указанного постановления, а именно 17 января 2017 года, доказательств иного суду не представлено.

С настоящим иском истец обратился в суд только 10 мая 2017 года, то есть по истечении установленного законом десятидневного процессуального срока для обращения в суд, а именно 27 января 2017 года включительно.

Административный истец ходатайствовал о восстановлении срока на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением, однако не представил суду доказательств, наличия уважительных причин пропуска срока на обжалование.

Довод истца об отсутствии ответов на его заявления и жалобы, в связи с чем, он полагает пропуск срока обжалования действий (бездействий) судебного пристава исполнителя уважительным, по мнению суда не состоятелен, поскольку опровергается материалами административного дела №, а также пояснениями самого ФИО3, который пояснил, что в августе 2016 года уведомлял судебного пристава-исполнителя о незаконности постановления о возбуждении исполнительного производства.

Таким образом суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного истцом срока на обжалование.

Поскольку в силу названных норм действующего законодательства пропуск срока обращения в суд за защитой нарушенного права является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении административного иска, в отсутствие доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения настоящего административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 219 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела СП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю ФИО2, главному судебному приставу Камчатского края ФИО4 и УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления от 18 июля 2016 года о возбуждении исполнительного производства №-ИП, а также по вынесению постановления о наложении ареста на имущество от 12 октября 2016 года, постановления об участии в исполнительном производстве специалиста от 14 октября 2016 года; признании бездействия судебного пристава-исполнителя в прекращении исполнительного производства по поданным ранее заявлениям и жалобам; возложении на Главного судебного пристава по Камчатскому краю обязанности отменить постановление от 18 июля 2016 года о возбуждении исполнительного производства №-ИП, а также постановление о наложении ареста на имущество от 12 октября 2016 года, постановление об участии в исполнительном производстве специалиста от 14 октября 2016 года, постановление о признании результатов оценки от 10 ноября 2016 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено судом 11 сентября 2017 года.

Председательствующий А.Ф. Селибов

Копия верна

Судья А.Ф. Селибов