Решение № 2А-417/2024 2А-417/2024~М-380/2024 М-380/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 2А-417/2024Сердобский городской суд (Пензенская область) - Административное Дело № 2а-417/2024 Именем Российской Федерации 19 июня 2024 года г. Сердобск Сердобский городской суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Фролова А.Ю., при секретаре Лукиной К.А., с участием: помощника прокурора Сердобского района Пензенской области Мысякова В.Д., представителей административного истца ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области ФИО1, ФИО2, действующих на основании доверенностей, административного ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области административное дело по административному иску ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области к ФИО3 об установлении административного надзора, ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора к ФИО3, указывая, что в ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области отбывает наказание осужденный ФИО3, <данные изъяты> Осужден: 07.11.2023 МССУ № 3 Ленинского района г.Пензы по ч.1 ст.158 УК РФ - 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: 30.11.2023. Конец срока: 23.08.2024. Ранее судим: 1) 20.08.2010 Октябрьским районным судом г. Пензы (с учетом постановления Сердобского городского суда Пензенской области от 09.08.2012) по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 68 УК РФ - 3 года 11 месяцев лишения свободы, освобожден: 11.03.2014 условно досрочно. Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 04.02.2014 ФИО3. установлен административный надзор сроком на 6 лет. 2) 11.07.2014 Ленинским районным судом г. Пензы по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ - 3 года лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ присоединено наказание по приговору Октябрьского районного суда г. Пензы от 20.08.2010 - 3 года 5 дней лишения свободы с ограничением свободы 6 месяцев, освобожден: 19.05.2017 по отбытии срока наказания. 3) 23.08.2022 МССУ №1 Ленинского района г. Пензы по ч. 1 ст. 112 УК РФ - 1 год лишения свободы, освобожден: 04.05.2023 по отбытии срока наказания. Осужденный ФИО3 в период отбывания наказания, зарекомендовал себя следующим образом: правила внутреннего распорядка, установленные в местах лишения свободы, нарушал. Осужден за совершение преступления небольшой тяжести в период непогашенной судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Пензы от 20.08.2010 (по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 68 УК РФ), по которому осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. На основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» ФИО3 подпадает под действие п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 в отношении освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64 от 06.04.2011. Руководствуясь ст. ст. 124-126, 270,271 КАС РФ просит установить административный надзор в отношении ФИО3 по месту его убытия сроком на 8 лет, и на основании ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков, запрещение посещение мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории., обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации сроком на 8 лет. Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал с учетом их уточнения, указанным в уточненном административном исковом заявлении. Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области признал и пояснил, что после отбытия срока наказания намерен выехать проживать по адресу: <адрес> Заслушав объяснения участников процесса, помощника прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы. Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Как следует из разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным (п. 24); в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона). В судебном заседании было установлено, что приговором Октябрьским районным судом г. Пензы (с учетом постановления Сердобского городского суда Пензенской области от 09.08.2012) от 20.08.2010 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 68 УК РФ, и ему назначено наказание 3 года 11 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ в действиях ФИО3 признан опасный рецидив преступления. ФИО3 освобожден 11.03.2014 условно досрочно. Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 04.02.2014 ФИО3 установлен административный надзор сроком на 6 лет и административные ограничения: в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов, запрета выезда за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Приговором Ленинского районного суда г. Пензы от 11.07.2014 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание 3 года лишения свободы, в соответствии со ст.70 УК РФ присоединено наказание по приговору Октябрьского районного суда г. Пензы от 20.08.2010 - 3 года 5 дней лишения свободы с ограничением свободы 6 месяцев. ФИО3 освобожден 19.05.2017 по отбытии срока наказания. Приговором МССУ №1 Ленинского района г. Пензы 23.08.2022 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ и ему наказание 1 год лишения свободы. ФИО3 освобожден 04.05.2023 по отбытии срока наказания. Приговором МССУ № 3 Ленинского района г. Пензы от 07.11.2023 ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: 30.11.2023. Таким образом, судом установлено, что административный ответчик ФИО3 имеет непогашенную (неснятую) судимость по приговору Ленинского районным судом г. Пензы от 11.07.2014 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. В настоящее время административный ответчик ФИО3 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области, конец срока наказания - 23.08.2024. Согласно характеристике от 20.05.2024 ФИО3 правила внутреннего распорядка не нарушал, имеет одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, на профилактическом учете не состоит, наказание отбывает на обычных условиях отбывания наказания. Как следует из справки о поощрениях и взысканиях от 20.05.2024, ФИО3 за время отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет. Так же в материалах дела имеется справка по личному делу осужденного ФИО3, которая соответствует вышеуказанному. С учетом вышеизложенного, поскольку административный ответчик ФИО3 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений по приговору Ленинского районного суда г. Пензы от 11.07.2014, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельства его совершения, данные, характеризующие личность ФИО3, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что в отношении ФИО3 необходимо установить административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда г. Пензы от 11.07.2014, и административные ограничения: запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков, запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов, запрещение выезда за пределы Пензенской области, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО3 должен исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, Административный иск ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить. Установить административный надзор в отношении ФИО3, <данные изъяты>, сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда г. Пензы от 11.07.2014 Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения: - запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков, - запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов, - запрещение выезда за пределы Пензенской области, - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Предупредить ФИО3 об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения. Мотивированное решение составлено 19.06.2024. Судья А.Ю. Фролов Суд:Сердобский городской суд (Пензенская область) (подробнее)Судьи дела:Фролов Алексей Юрьевич (судья) (подробнее)Судебная практика по:По кражамСудебная практика по применению нормы ст. 158 УК РФ По грабежам Судебная практика по применению нормы ст. 161 УК РФ |