Постановление № 5-3778/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 5-3778/2021

Дело № 5-3778/2021

25RS0029-01-2021-007598-55


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Уссурийск 29 июля 2021г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев материалы административного дела

в отношении юридического лица – муниципального унитарного предприятия «XXXX» (далее – МУП «XXXX»), юридический адрес (местонахождения): XXXX от ДД.ММ.ГГг., о совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГг. в 17 час. 00 мин., на основании решения заместителя руководителя Дальневосточного управления Ростехнадзора №XXXX от ДД.ММ.ГГг., проведена внеплановая выездная проверка в отношении МУП «XXXX». В результате проверки установлено, что провода воздушной линии электропередачи (ВЛИ-0,4/0,22 кВ), проходящие над территорией земельного участка, расположенного по адресу: XXXX (кадастровый номер земельного участка XXXX) соприкасаются с телевизионной антенной индивидуального дома, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, что является нарушением требований пунктов 1.1.3, 5.7.1 5.7.8, 5.7.16, 5.7.17 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ XXXX, пункта ДД.ММ.ГГ Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Издание седьмое. Раздел 2. Передача электроэнергии. Главы 2.4, 2.5, утвержденных приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГ XXXX, введенным в действие ДД.ММ.ГГ

В судебном заседании представитель МУП «XXXX» вину в инкримируемом правонарушении признала в полном объеме, пояснив, что все нарушения устранены, воздушная линия проведена в обход участка третьего лица, от которого поступила жалоба. Угроза жизни и здоровью граждан устранена ДД.ММ.ГГ

Судья, выслушав представителя правонарушителя, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, - что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 1.1.3 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 19 июня 2003г. №229 (далее – ПТЭЭСиС), безопасная эксплуатация оборудования, зданий и сооружений обеспечивается положениями инструкций и других нормативно-технических документов.

Согласно пункту 5.7.1. ПТЭЭСиС при эксплуатации воздушной линии электропередачи должно производиться техническое обслуживание и ремонт указанных воздушных линий, направленный на обеспечение их надежной работы.

В силу 5.7.8. ПТЭЭСиС при эксплуатации воздушной линии должны строго соблюдаться правила охраны электрических сетей и контролироваться их выполнение.

Организация, эксплуатирующая электрические сети, должна осуществлять контроль за соблюдением правил охраны электрических сетей со стороны юридических лиц и населения, информировать предприятия, организации и граждан, находящихся в районе прохождения воздушной линии, о положениях указанных правил.

На воздушной линии должны выполняться следующие проверки и измерения: проверка загнивания деталей деревянных опор - через 3-6 лет после ввода воздушной линии в эксплуатацию, далее - не реже 1 раза в 3 года, а также перед подъемом на опору или сменой деталей (пункт 5.7.16 ПТЭЭСиС).

Неисправности, выявленные при осмотре воздушной линии и производстве проверок и измерений, должны быть отмечены в эксплуатационной документации и в зависимости от их характера устранены в кратчайший срок при проведении или технического обслуживания, или капитального ремонта воздушной линии (пункт 5.7.17 ПТЭЭСиС).

Согласно Правилам устройства электроустановок (ПЭУ), утвержденных приказом Приказом Минэнерго России от 20 мая 2003 г. № 187, введенным в действие 01 октября 2003 г., расстояние по горизонтали от СИП при наибольшем их отклонении до элементов зданий и сооружений должно быть не менее: 1,0 м - до балконов, террас и окон; 0,2 м - до глухих стен зданий, сооружений. Допускается прохождение воздушной линии электропередачи напряжением до 1 кВ и воздушной линии с изолированными проводами над крышами зданий и сооружениями (кроме оговоренных в гл. 7.3 и 7.4), при этом расстояние от них до проводов по вертикали должно быть не менее 2,5 м (пункт ДД.ММ.ГГ).

Как следует из материалов дела, при проведении ДД.ММ.ГГг. в 17 час. 00 мин., внеплановой выездной проверки в отношении МУП «XXXX» установлено, что провода воздушной линии электропередачи (ВЛИ-0,4/0,22 кВ), проходящие над территорией земельного участка, расположенного по адресу: XXXX (кадастровый номер земельного участка XXXX) соприкасаются с телевизионной антенной индивидуального дома, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, в частности допущены нарушения обязательных требований пунктов 1.1.3, 5.7.1 5.7.8, 5.7.16, 5.7.17 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19 июня 2003 года №229, пункта 2.4.57 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 20 мая 2003 г. №187.

По результатам проверки составлен акт №XXXX от ДД.ММ.ГГг.

Фактические обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №XXXX от ДД.ММ.ГГг.; протоколом о временном запрете деятельности №XXXX от ДД.ММ.ГГг.; определением о передаче дела об административном правонарушении судье для рассмотрения №XXXX от ДД.ММ.ГГг.; копией решения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица №XXXX от ДД.ММ.ГГг.; копией акта проверки №XXXX от ДД.ММ.ГГг.; копией предписания №XXXX от ДД.ММ.ГГг.; копией постановления Администрации Уссурийского городского округа XXXX от ДД.ММ.ГГг.; выпиской из единого государственного реестра юридических лиц (МУП «XXXX»), другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Таким образом, действия юридического лица МУП «XXXX» образуют состав административного правонарушения предусмотренных статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания юридическому лицу, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а так же с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить МУП «XXXX» административное наказание в виде приостановления деятельности участка воздушной линии электропередачи (ВЛИ-0,4/0,22кВ), проходящие над территорией земельного участка, расположенного по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX роща, 23 (кадастровый номер земельного участка XXXX).

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МУП «XXXX» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности воздушной линии электропередачи (ВЛИ-0,4/0,22кВ), проходящие над территорией земельного участка, расположенного по адресу: XXXX (кадастровый номер земельного участка XXXX), сроком на 5 (пять) суток до 11 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГ

Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности юридических лиц, а именно с 11 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГ

Административное приостановление деятельности юридического лица может быть досрочно прекращено в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания.

В части исполнения административного приостановления деятельности постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Онищук