Решение № 2А-4659/2017 2А-4659/2017~М0-3315/2017 М0-3315/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2А-4659/2017

Р Е Ш Е Н И Е копия

Именем Российской Федерации

25 мая 2017 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фроловой С.В.,

при секретаре Барановой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области о признании свидетельства о регистрации средств массовой информации журнала «Вермя-инфо» недействительным,

У с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области обратилось в суд с административным иском о признании свидетельства о регистрации средств массовой информации журнала «Вермя-инфо» ДД.ММ.ГГГГ ПИ № недействительным.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «Время-инфо» ПИ №, учредителем которого является Общество с ограниченной ответственностью «Мегаполис-Р» ИНН <***>, ОГРН <***>. Статус данного СМИ является действующим. В нарушение требований закона «Об обязательном экземпляре документов», производители документов (редакции) доставляют обязательные экземпляры всех видов изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Установлено, что в течение 2015 – 2017 г. обязательные экземпляры не поступали. Данный факт подтверждается поступившей информацией из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (далее - Роспечать), Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России» (далее - ФГУП «ИТАР-ТАСС»), Государственного бюджетного учреждения культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека». В связи с чем, в суд было подано настоящее исковое заявление.

Представитель административного истца в суд не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 4).

Представитель ответчика – Редакции СМИ журнала «Время-инфо» в суд не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по последнему известному месту нахождения (л.д. 37-38), согласно сведений из ЕГРЮЛ. Согласно уведомлениям на направленные извещения они возвратились обратно в суд за истечением срока хранения.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ст. 7 ФЗ от 29.12.1994г. №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Федеральное государственное унитарное предприятие «Информационное телеграфное агентство России», Государственное бюджетное учреждение культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года. В соответствии с пунктом 7.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, на указанное Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Согласно п. 7.2.1. названного Положения Управление осуществляет регистрацию средств массовой информации.

Следовательно, в соответствии с п. 2 статьи 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 «О средствах массовой информации» данное свидетельство о регистрации может быть признано недействительным судом в соответствии со ст. 19 Кодекса административного судопроизводства в порядке административного судопроизводства.

В судебном заседании установлено, что, действительно, ДД.ММ.ГГГГ Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «Время-инфо» ПИ №, учредителем которого является Общество с ограниченной ответственностью «Мегаполис-Р» ИНН <***>, ОГРН <***>.

В течение 2015 - 2017г., т.е. более года, обязательные печатные экземпляры печатных изданий указанного журнала в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Федеральное государственное унитарное предприятие «Информационное телеграфное агентство России», Государственное бюджетное учреждение культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека» не поступали, что является нарушением ч. 2 ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» и в соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» является основанием для обращения регистрирующего органа в суд с требованием о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

О том, что указанный журнал не поступал в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям», Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Российская книжная палата», Государственного бюджетного учреждения культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека» более одного года подтверждается сообщениями указанных учреждений (л.д. 15-16, 19-20, 21-22, 23-25).

Исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности иска, поскольку доказательств, опровергающих доводы представителя административного истца и представленные им письменные доказательства, суду не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, на основании ст. 15 Закона «О средствах массовой информации», руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «Вермя-инфо» ДД.ММ.ГГГГ ПИ №.

Решение может быть обжаловано в срок в течении месяца в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области.

В окончательной форме решение изготовлено 30.05.2017 года.

Судья С.В. Фролова