Решение № 12-223/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 12-223/2019

12-223/2019


Р Е Ш Е Н И Е

14 мая 2019 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда г. Астрахани Иноземцева Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Советского района г. Астрахани на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав при администрации <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

<дата> постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав при администрации <адрес> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

Из постановления следует, что <дата> в 15 часов 30 минут. <адрес> был выявлен факт ненадлежащего исполнения своих родительских обязанностей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в отношении сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, связанных с воспитанием, обучением, а именно Данила по итогам года был условно переведен в 8 класс, решением педагогического совета оставлен на повторный год обучения. Посетив несколько уроков, по настоящее время занятия не посещает, родительские обязанности, не имеет аттестацию по предметам. Мама родительские собрания не посещает, не поддерживает контакт с классным руководителем.

<дата> в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ.

<адрес> принес протест на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав при администрации <адрес> от <дата>, указав, что постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в отношении другого лица, а именно: ФИО3, просит суд постановление от <дата> в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании старший помощник прокурор <адрес> Евсеева Е.С. протест поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебном заседании ФИО1 участия не принимала, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В судебном заседании представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав при администрации <адрес> участие не принимал, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

В силу ч. 1 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 63 СК РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

Из материалов дела следует, что <дата> в 15 часов 30 минут. <адрес> был выявлен факт ненадлежащего исполнения своих родительских обязанностей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в отношении сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, связанных с воспитанием, обучением, а именно Данила по итогам года был условно переведен в 8 класс, решением педагогического совета оставлен на повторный год обучения. Посетив несколько уроков, по настоящее время занятия не посещает, родительские обязанности, не имеет аттестацию по предметам. Мама родительские собрания не посещает, не поддерживает контакт с классным руководителем.

<дата> в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ.

<дата> комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> вынесено постановление, в соответствии с которым ФИО3, <дата> года рождения, признана виновной и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается виновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением органа, рассмотревшего дело.

Частью 1 ст. 29.10 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивировано, и в нем должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.

Судом установлено, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, совершенном ею, вынесено КДНиЗП в отношении другого лица, а именно ФИО3

В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении протеста прокурора <адрес> на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав при администрации <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав при администрации <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ подлежит отмене, производство по данному делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.4-30.8, КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

<адрес> на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав при администрации <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ - удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав при администрации <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ - отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти суток.

Судья Иноземцева Э.В.