Решение № 2-2845/2019 2-2845/2019~М-1789/2019 М-1789/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-2845/2019

Дело № 2-2845/2019 23 июля 2019 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Горишевской Е.А.

с участием прокурора Варакина И.В.

при секретаре Черноковой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Северодвинске гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Северодвинск» к ФИО1 ..... о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда и выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

администрация муниципального образования «Северодвинск» обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда и выселении без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование требований указано, что ответчик является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Северодвинск, ....., комната ..... на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда № ..... от 11 января 2017 г. Жилое помещение, занимаемое ответчиком, является муниципальной собственностью. В течение длительного времени, более 6 месяцев, ответчик без уважительной причины не вносит плату за жилое помещение. В адрес ответчика Управлением муниципального жилищного фонда Администрации Северодвинска направлялись предупреждения о необходимости погасить имеющуюся задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги. Истец просит суд расторгнуть договор найма жилого помещения маневренного фонда № ..... от 11 января 2017 г., выселить ответчика из жилого помещения по адресу: г. Северодвинск, ......

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержала по изложенным основаниям.

Ответчик ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом через администрацию федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области и Ненецкому автономному округу», своего отношения к иску не выразил, отзыва в материалы дела не направил.

По определению суда дело рассмотрено при имеющейся явке.

Заслушав пояснения представителя истца, приняв во внимание заключение прокурора, полагавшего, что в настоящее время ответчик из жилого помещения выселен быть не может в связи с наличием уважительных причин невнесения платы за жилое помещение, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Материалами дела подтверждается, что 11 января 2017 г. между Администрацией Северодвинска и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, по условиям которого нанимателю предоставлено за плату во владение и пользование жилое помещение по адресу: г. Северодвинск, ул. ...... Указанное жилое помещение отнесено к маневренному фонду на основании распоряжения Главы Администрации Северодвинска по городскому хозяйству от 1 июля 2016 г. № 302-рж (п. 3 договора). В соответствии с п. 17 договора он подлежит прекращению в связи с заключением договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев (п. 16 договора) (л.д. 4-5).

По состоянию на 21 марта 2019 г. в указанном жилом помещении по месту жительства зарегистрирован ФИО1 (л.д. 8).

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, Администрация Северодвинска ссылалась на то обстоятельство, что ответчик длительное время, более шести месяцев, не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В подтверждение данного обстоятельства в материалы дела представлены копия лицевого счета (л.д. 9), копия оборотно-сальдовой ведомости (л.д. 10, 51), копия ведомости начисления и оплат за пользование жилым помещением (л.д. 11), копия реестра начислений и оплат за отопление и горячее водоснабжение (л.д. 12, л.д. 39 оборот), копия карточки лицевого счета (л.д. 13, 37), расчет задолженности за электроэнергию (л.д. 35).

Истец 5 февраля 2019 г. письменно предупреждал ответчика о наличии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, ответчик никаких мер для погашения задолженности не предпринял (л.д. 7).

В соответствии со ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет.В соответствии с п. 3 ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.

В соответствии с ч. 2 ст. 687 ГК РФ по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

В соответствии с ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 настоящего Кодекса случаях.

В силу п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 38 постановления от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из имеющейся в материалах дела информации Информационного Центра УМФД России по Архангельской области ответчик с момента заключения с ним договора найма жилого помещения маневренного фонда находился в местах лишения свободы, в том числе в следственном изоляторе, в период с марта по сентябрь 2017 г., с октября 2017 г. по февраль 2018 г. и с мая 2018 г. по настоящее время.

На лицевом счет ФИО1 согласно сведениям ИК-21 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области по состоянию на 19 июля 2018 г. находилась сумма 17 руб., которая 1 августа 2018 г. удержана за отправку корреспонденции, в апреле 2019 г. на лицевой счет осужденного поступили денежные средства в сумме 36 000 руб. (л.д. 60).

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что выселение из жилого помещения является крайней мерой, при этом за весь период с момента заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда у ответчика имелись уважительные причины невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (нахождение в местах лишения свободы, в следственном изоляторе, отсутствие трудоустройства, отсутствие денежных средств на лицевом счете), а также принимая во внимание то обстоятельство, что ответчиком в материалы дела не представлен отзыв о своем согласии на расторжение договора найма жилого помещения, суд полагает, что в настоящее время исковые требования администрации муниципального образования «Северодвинск» не могут быть удовлетворены. Вместе с тем, суд находит необходимым предупредить ответчика о необходимости устранения причин, являющихся основанием для расторжения договора найма и о возможном расторжении договора найма жилого помещения с выселением без предоставления другого жилого помещения по повторному обращению наймодателя в случае неустранения допущенных нарушений в течение года со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Северодвинск» к ФИО1 ..... о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда и выселении без предоставления другого жилого помещения отказать.

Предупредить ФИО1 ..... о необходимости устранения причин, являющихся основанием для расторжения договора найма и о возможном расторжении договора найма жилого помещения по повторному обращению наймодателя в случае неустранения допущенных нарушений в течение года со дня вступления настоящего решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Горишевская

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ