Постановление № 5-172/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 5-172/2024

Дело № 5-172/2024

УИД 47RS0013-01-2024-001128-23


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«10» декабря 2024 года г. Подпорожье

Судья Подпорожского городского суда Ленинградской области Андреева Т.С.,

с участием переводчика ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, пребывающего в Российской Федерации без регистрации по адресу: <адрес>, женатого, имеющего 5 несовершеннолетних детей, документированного паспортом №,

установил:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершил на территории Ленинградской области нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

09 декабря 2024 года в 22 час 40 мин сотрудниками полиции у <адрес> был выявлен гражданин <адрес> ФИО3

В ходе проверки документов и личности было установлено, что ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 28 февраля 2024 года через <данные изъяты> по миграционной карте № от 28 февраля 2024 года. С момента въезда на миграционном учете не состоял.

Срок действия миграционной карты серии № от 28 февраля 2024 года истек 27 мая 2024 года. По окончании срока действия миграционной карты ФИО2 с территории Российской Федерации не выехал, продолжил проживать на территории страны без документов, подтверждающих право на пребывания в Российской Федерации.

Действительных вида на жительство либо разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, патента ИГ (ЛБГ) ФИО2 не имеет.

То есть с 28 мая 2024 года по настоящее время ФИО2 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Таким образом, ФИО2 в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», являясь иностранным гражданином, совершил на территории Ленинградской области нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении нарушения режима пребывания в Российской Федерации признал, подтвердил, что не имеет действующих документов на право пребывания в России, семья проживает в <адрес>, родственников в России не имеет. По истечении срока действия миграционной карты не выехал с территории Российской Федерации в связи с отсутствием денег. Патент не оформил по той же причине. В содеянном раскаивается.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется, в том числе Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации относятся миграционная карта и патент.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии со статьей 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.

Пунктом 2 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте», установлено, что миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации.

Миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением ряда предусмотренных данной правовой нормой случаев.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении указанного правонарушения, помимо объяснений самого ФИО2 и признания им вины, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении от 10 декабря 2024 года в отношении ФИО2, содержащим описание совершенного им деяния;

- письменными объяснениями ФИО2 об обстоятельствах совершения указанного административного правонарушения;

- копией талона «Б» миграционной карты № от 28 февраля 2024 года, срок действия которой истек 27 мая 2024 года;

- сведениями из баз данных АС ЦБДУИГ ФМС России, МВД России, согласно которым ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 28 февраля 2024 года, сведения о наличии у него действительных вида на жительство либо разрешения на временное проживание, либо визы и (или) миграционной карты, патента отсутствуют; срок действия миграционной карты № от 28 февраля 2024 года истек 27 мая 2024 года.

Таким образом, совокупность представленных суду доказательств является достаточной для рассмотрения дела и убедительно подтверждает виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Все доказательства получены с соблюдением требований действующего законодательства об административных правонарушениях, оснований не доверять им у суда не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, суд учитывает признание им вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств, полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с учетом отсутствия у ФИО2 официального трудоустройства, отсутствия доказательств фактического наличия у него денежных средств в размере, достаточном для оплаты проезда, а также длительности срока пребывания на территории России (более шести месяцев) без документов, подтверждающих законность пребывания, без постановки на миграционный учет по месту пребывания, что также усматривается из досье иностранного гражданина СПО «Мигрант-1». Данные обстоятельства свидетельствуют о нежелании иностранного гражданина соблюдать российское законодательство и о наличии оснований полагать, что наказание в виде выдворения в форме самостоятельного выезда из Российской Федерации не будет исполнено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО2 (паспорт №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) (ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области)

ИНН <***>

КПП 784201001

Расчетный счет <***> в отделении Ленинградское Банка России/УФК по Ленинградской

БИК 044030098

Кор/счет 40102810745370000098

КБК 18811601181019000140

ОКТМО 41636101

УИН 18880447240640018022

Назначение платежа: штраф.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).

Разъяснить, что в соответствии с подп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации въезд в Российскую Федерацию не разрешается такому иностранному гражданину в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Подпорожский городской суд Ленинградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.С. Андреева