Постановление № 5-357/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 5-357/2019

№ 5-357/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 июля 2019 года

город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Сивер», зарегистрированного в едином государственном реестре юридических лиц 16.07.2012 за ОГРН <***>, ИНН <***>, находящегося по адресу 163045, <...>, склад-ангар 4,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Сивер» (далее также ООО «Сивер») умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не предоставив сведения, истребованные определением от 08.04.2019 в рамках производства по делу об административном правонарушении № 10-17, а также не уведомило должностное лицо о невозможности представления указанных сведений, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

ООО «Сивер», считающееся извещённым о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, законного представителя или защитника в суд не направило, об отложении разбирательства не просило.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Законом - ст. 26.10 КоАП РФ - установлено, что должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из материалов дела, в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.19 КоАП РФ, определением ведущего специалиста-эксперта отдела контроля за представлением деклараций и анализа информационных систем МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу ФИО1 у ООО «Сивер» был истребован ряд поименованных в определении документов, необходимых для рассмотрения дела.

Определение об истребовании сведений было направлено ООО «Сивер» 09.04.2019 по адресу места его нахождения, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, регистрируемым почтовым отправлением, которое не было вручено адресату и возвращено отправителю 16.05.2019 с отметкой «Истёк срок хранения».

Поскольку в установленный законом срок ООО «Сивер» истребованные документы не представило, а также не уведомило должностное лицо о невозможности представления указанных сведений, уполномоченное должностное лицо составило в отношении Общества протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Статьёй 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения ООО «Сивер» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается копиями определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования от 08.04.2019 № 10-17, определения об истребовании от 08.04.2019.

Оснований не доверять этим доказательствам судья не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности должностных лиц МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу в исходе дела, в судебном заседании не добыто.

Вина ООО «Сивер» в рассматриваемом случае выразилась в том, что оно имело возможность и было обязано исполнить требования должностного лица, но не сделало этого.

Доказательств, свидетельствующих о принятии ООО «Сивер» всех зависящих от него мер, а также доказательства объективной невозможности принятия им мер, направленных на недопущение совершения административного правонарушения, материалы дела не содержат, что свидетельствует о наличии вины ООО «Сивер» в совершении вменённого ему административного правонарушения.

Допущенное правонарушение не является малозначительным, поскольку свидетельствует о пренебрежительном отношении ООО «Сивер» к исполнению законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер административного правонарушения, совершённого вследствие ненадлежащего исполнения должностными лицами своих обязанностей и недостаточного контроля со стороны юридического лица, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ), судьёй не установлено.

С учётом изложенного судья считает возможным назначить наказание в виде наложения административного штрафа, основания для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности отсутствуют.

Оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением (ст. 4.1.1 КоАП РФ) судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «Сивер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (Пятидесяти тысяч) рублей.

Штраф следует перечислить на расчётный счёт 401.018.105000000.10003, КБК 160 116 080 100 160 00140, получатель УФК по г. Санкт-Петербургу (МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу), лицевой счёт 04721W00750, ИНН <***>, КПП 784101001, Северо-Западной ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, БИК 044030001, ОКТМО 40910000, УИН 16000000000000344887.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А. Попов