Решение № 2-3858/2018 2-3858/2018~М-2776/2018 М-2776/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-3858/2018

<данные изъяты>

Дело №2-3858/18

№
№

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лузгановой Т.А.

при секретаре Головиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к <адрес> и Департаменту градостроительства Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к <адрес> и Департаменту градостроительства Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном виде. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была куплена четырехкомнатная <адрес> расположенная по адресу: <адрес>, площадью 122,0 кв.м. Предыдущий собственник предоставил информацию, что квартира находится в перепланированном состоянии, на что имеются разрешительные документы: выписка из технического паспорта, подготовленная Красноярским городским КГЦТИ и ОЗСС, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и приказ директора Департамента городского хозяйства Администрации <адрес> №-гх от ДД.ММ.ГГГГ. Из вышеуказанных документов следует, что квартира ранее представляла собой три изолированных жилых помещений - <адрес>, расположенную на втором этаже и <адрес> - на <адрес>. В настоящий момент, в вышеуказанной квартире проживает ФИО2 со своей совершеннолетней дочерью - <данные изъяты> возникла необходимость раздельного проживания. По этой причине, ФИО2 была произведена перепланировка квартиры, с частичным приведением ее в первоначальное состояние, без согласования Администрации <адрес>. В результате данной перепланировки, были произведены следующие работы: демонтаж вертикального соединения квартиры - лестницы, с ограждающими перегородками, с увеличением жилой комнаты; открытие ранее существовавшего дверного проема в <адрес><адрес> перенос санузла на его первоначальное местоположение, и устройство помещения кухни в ранее <адрес> ком.2). Вновь образованная <адрес> не затронута работами по перепланировки, кроме закрытия вертикального проема. Площадь образованных квартир, в результате раздела <адрес> кадастровым номером № площадью 122,0 кв.м, после перепланировки стала составлять: двухкомнатная <адрес> - 82,9м2, расположенная на втором этаже, и однокомнатная <адрес> - <адрес> м2, расположенная на третьем этаже. В результате обследования двух образованных квартир - № и № после произведенной перепланировки выявлено, что жилые помещения соответствуют всем предъявляемым к ним требованиям и нормам, и не нарушают чьи-либо законные права и интересы, что подтверждается положительными заключениями.

На основании изложенного, истец, с учетом представленных уточнений, просит сохранить в перепланированном состоянии и признать право собственности на вновь образованные жилые помещения, а именно: на двухкомнатную <адрес> общей площадью 82,9 кв.м, и однокомнатную <адрес>, общей площадью 41,1 кв.м, расположенные в многоквартирном <адрес> по проспекту <адрес>, в <адрес>, образованные в результате разделения <адрес> кадастровым номером №

До судебного заседания от представителя истца по доверенности – ФИО3 поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, согласие на заочное производство.

Представители ответчиков - <адрес>, Департамента градостроительства Администрации <адрес>, в судебном заседании не явились, уведомлены о слушании дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель третьего лица ООО УК «ЖСК» - ФИО4 (доверенность в деле) о времени, дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ранее представляла ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по <адрес>, третье лицо ФИО5 в судебном заседании не явились, уведомлены о слушании дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилья.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч.2 ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан и угрозы их жизни или здоровью, и если перепланировка (переоборудование) не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и вопрос о возможности ее сохранения устанавливаются в судебном порядке.

Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

Согласно пункту 1.7.1 указанных Правил, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2).

Приведенные правовые нормы свидетельствуют о том, что согласие всех собственников помещений многоквартирного дома требуется на осуществление любой реконструкции, фактически влекущей уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома.

На основании ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №/ Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 стала собственником четырехкомнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 122,0 кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № №.

При этом, вышеуказанная квартира была перепланирована предыдущем собственником. В соответствии с выпиской из технического паспорта, подготовленного Красноярским городским КГЦТИ и ОЗСС, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанная квартира ранее представляла собой три изолированных жилых помещений - <адрес>, расположенную на втором этаже и <адрес> - на 3 этаже.

Из письменных пояснений истца следует, что в настоящий момент, в вышеуказанной квартире проживает ФИО2 со своей совершеннолетней дочерью - ФИО5, возникла необходимость раздельного проживания. В связи с чем, ФИО2 была произведена перепланировка квартиры, с частичным приведением ее в первоначальное состояние, без согласования с Департаментом градостроительства Администрации <адрес>.

Из материалов дела следует, что в результате данной перепланировки были произведены следующие работы: демонтаж вертикального соединения квартиры - лестницы, с ограждающими перегородками, с увеличением жилой комнаты; открытие ранее существовавшего дверного проема в <адрес><адрес>, перенос санузла на его первоначальное местоположение, и устройство помещения кухни в ранее <адрес> ком.2). Вновь образованная <адрес> не затронута работами по перепланировки, кроме закрытия вертикального проема.

Кроме того, площадь образованных квартир, в результате раздела <адрес> кадастровым номером №, площадью 122,0 кв.м, после перепланировки стала составлять: двухкомнатной квартиры, расположенной на втором этаже №,<адрес>м, и однокомнатной <адрес>, расположенной на третьем этаже - 41,1 кв.м.

Согласно техническому заключению по состоянию строительных конструкций, подготовленному <данные изъяты> г., строительные конструкции обследуемых жилых квартир №№ и № расположенных по адресу: <адрес>, находятся в работоспособном состоянии. Несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает. Образованные в результате перепланировки <адрес> № соответствует эксплуатационным характеристикам и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам (сНиП), и обеспечивают безопасную эксплуатацию квартир и жилого дома в целом, на нормативный срок службы.

В соответствии с заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, подготовленным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» от ДД.ММ.ГГГГ №.№, а также заключением о соответствии требованиям пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным <данные изъяты>», в результате обследования двух образованных квартир - № и № после произведенной перепланировки выявлено, что жилые помещения соответствуют всем предъявляемым к ним требованиям и нормам, и не нарушают чьи-либо законные права и интересы.

На основании установленных по делу обстоятельств, исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что сохранить в перепланированном состоянии и признать право собственности на вновь образованные жилые помещения, а именно: на двухкомнатную <адрес> общей площадью 82,9 кв.м. и однокомнатную <адрес>, общей площадью 41,1 кв.м, расположенные в многоквартирном <адрес>, в <адрес>, образованные в результате разделения <адрес> кадастровым номером <данные изъяты>, является возможным, поскольку это не нарушает права и интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью населения, в связи с чем, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии и признать право собственности за ФИО1 <данные изъяты> на вновь образованные жилые помещения, а именно: на двухкомнатную <адрес>, общей площадью 82,9 кв.м, и однокомнатную <адрес>, общей площадью 41,1 кв.м, расположенные в многоквартирном <адрес>, в <адрес>, образованные в результате разделения <адрес>, с кадастровым номером №

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья Т.А. Лузганова