Постановление № 5-3/2024 от 24 января 2024 г. по делу № 5-74/2023

Дело №

УИД: 87RS0001-01-2023-000759-71


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Анадырь 25 января 2024 г.

Судья Анадырского городского суда Чукотского автономного округа Шевченко Галина Валерьевна,

рассмотрев дело об административном правонарушении в помещении Анадырского городского суда Чукотского автономного округа, расположенного по адресу: Чукотский автономный округ, <...>,

с участием ФИО1, его защитника-адвоката Кустова И.С.,

в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина РФ, работающего в Департаменте сельского хозяйства и природопользования Чукотского автономного округа, зарегистрированного и проживающего по адресу: Чукотский автономный округ <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

привлекаемого к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

17 декабря 2023 г. ФИО1 в г. Анадыре Чукотского автономного округа оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности при следующих обстоятельствах.

17 декабря 2023 г., в 21 час 40 минут, в ходе разбирательства в помещении общего пользования секции с комнатой № общежития, расположенного по адресу: Чукотский автономный округ г. Анадырь <адрес> по сообщениям о нанесении побоев ФИО1 и повреждения входной двери в комнату № по <адрес> г. Анадыря Чукотского автономного округа гражданину ФИО1, находящемуся в состоянии алкогольного опьянения, сотрудником полиции предложено проехать в отдел полиции МО МВД России «Анадырский» для дальнейшего разбирательства. На законные требования сотрудников полиции проследовать в отделение полиции гражданин ФИО1 ответил отказом, начал вести себя неадекватно, громко кричать, выражаться нецензурной бранью в адрес сотрудников полиции. На неоднократные требования сотрудника полиции прекратить противоправные действия не реагировал, продолжал вести себя неадекватно, выражаться нецензурной бранью в адрес сотрудников полиции, хватался за форменное обмундирование, тем самым гражданин ФИО1 не выполнил законные требования сотрудника полиции, предусмотренные ч. 1 ст. 12 Федерального закона №3-ФЗ «О полиции».

В судебном заседании ФИО1 заявил, что отводов не имеет, просил судью рассмотреть дело с участием защитника Кустова И.С., не подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, протокол оспаривает, вину не признал и отказался от дачи каких-либо пояснений, просил суд учесть его письменное заявление от 22 января 2024 г. направленное в суд.

В своем письменном заявлении в суд от 22 января 2024 г. ФИО1 указал, что он сообщил в полицию о том, что соседи из комнаты 50 нарушали общественный порядок, громко шумели, нарушали в воскресный день тишину и покой граждан, в связи с чем, он сделал им замечание, на которое они отреагировали неадекватно и принялись избивать его. Приехавшие по его сообщению о хулиганских действиях и причинении ему телесных повреждений сотрудники полиции вместо того, чтобы пресечь хулиганские действия соседей, опросить свидетелей, а хулиганов доставить в полицию для разбирательства, организовать проверку, с учетом его болезненного состояния в результате избиения, обеспечить оказание врачами ему безотлагательной медицинской помощи, в которой он из-за полученных серьезных телесных повреждений срочно нуждался, взялись за него, незаконно потребовали проехать с ними, вели себя очень грубо и агрессивно, угрожая применением физической силы и провоцируя конфликтную ситуацию. На его доводы о том, что все нужные объяснения он может дать на месте, очевидную для всех с учетом состояния необходимость оказания срочной медицинской помощи и доставления в больницу, полицейские принялись силой вытаскивать его из жилища, куда без всякой на то необходимости ворвались, нарушая неприкосновенность его жилища. Игнорируя его крики, не дав возможности одеться, закрыть свою квартиру его вытащили раздетым в мороз больше 30 градусов на улицу, причиняя физическую боль, добавив телесные повреждения. Не обращая внимания на его крики и мольбы о помощи, обильное кровотечение, представители власти, применив спецсредства, вывели его раздетым без обуви на мороз, силой затолкали и заперли в патрульной автомашине. Его здоровье и жизнь при этом были по их вине подвергнуты реальной опасности. Затем его увезли в отделение полиции, где лишили свободы, продержав более трех часов без законных оснований, не оформив его задержание надлежащим образом, не зачитав его права, не ознакомили его с протоколом доставления и задержания и снова не оказали первую медицинскую помощь. Только после того, как он несколько раз потерял сознание, они испугались последствий своих незаконных действий и отвезли его в больницу. Там ему оказали медпомощь, обработали раны, остановили кровотечение, прооперировали. После чего он был сразу госпитализирован в травматологическое отделение. При этом к лицам, которые находились в состоянии алкогольного опьянения, его избивали, сотрудники полиции никаких мер к ним принимать не стали, не освидетельствовали их на предмет алкогольного опьянения, наличия у них ссадин, синяков. От дачи объяснений он не отказывался при составлении протокола об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Положениями ч.3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в определенных случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции) полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлены права, в том числе, требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; доставлять в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации или в созданные в соответствии с подпунктом 21.4 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» специализированные организации и (или) граждан, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу, по письменному заявлению граждан, находящихся совместно с ними в жилище, в медицинские организации или указанные специализированные организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 Закона о полиции).

ФИО1 в 21 час 40 минут 17 декабря 2023 г., находясь в состоянии алкогольного опьянения в помещении общего пользования секции с комнатой № общежития, расположенного по адресу: Чукотский автономный округ г. Анадырь <адрес>, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции ФИО4 в связи с исполнением последним обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: рапортами сотрудников полиции, протоколом об административном правонарушении № 21501444 от 27 декабря 2023 г., объяснениями свидетелей Свидетель №3, Свидетель №2 и Свидетель №1, видеозаписью, просмотренной в суде и запечатлевшей обстоятельства неповиновения законному требованию сотрудника полиции участкового ФИО4

Нарушений требований законности при применении к ФИО1 мер обеспечения производства по делу не допущено.

Довод стороны защиты о том, что видеоматериал является недопустимым доказательством, поскольку не указан в протоколе об административном правонарушении не может быть признан состоятельным.

Как следует из смысла статей 26.1 и 26.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В части 2 статьи 26.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации закреплено, что эти данные могут быть установлены не только протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, но и иными документами, к которым в силу части 2 статьи 26.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации могут быть отнесены материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи. Таким образом, материалы видеосъемки могут быть отнесены к документам, имеющим силу доказательств. При этом порядок проведения видеосъемки процессуально Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не закреплен.

Указанное административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи «Дозор», что отражено в видеофайле программного изделия.

Доводы ФИО1 о нарушении порядка оформления протокола об административном правонарушении не свидетельствуют о нарушении процедуры привлечения к административной ответственности и не ставят под сомнение вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, поскольку применение видеозаписи осуществлялось для фиксации 17 декабря 2023 г. действий, как сотрудников полиции, так и участников разбирательства по сообщению в полицию, а не процесса оформления протоколов.

Согласующаяся с положением Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях норма пункта 33 части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции" наделяет сотрудников полиции правом для выполнения возложенных на них обязанностей использовать технические средства для осуществления видеозаписи. При этом такие технические средства в силу части 1 статьи 26.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не относятся к измерительным приборам (специальным техническим средствам), подлежащим утверждению в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющим соответствующие сертификаты и прошедшим метрологическую поверку.

Такое регулирование служит гарантией соблюдения прав лиц, в отношении которых применяется соответствующая мера принудительного характера. Следовательно, само по себе оно не может рассматриваться как нарушающее конституционные права ФИО1

Из содержания составленных в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении и видеозаписей следует, что сотрудниками полиции были соблюдены права ФИО1, нарушений со стороны сотрудников полиции не зафиксировано, при том, что фиксация правонарушения не вызвала сомнений у судьи после просмотров в присутствии всех участников судебного разбирательства видеофайлов, запечатлевших неповиновение ФИО1 законным требованиям сотрудника полиции, а доводы, изложенные ФИО1 о нарушении его прав со стороны сотрудников полиции опровергнуты просмотренной видеозаписью.

Факт неповиновения ФИО1 законным требованиям сотрудника полиции объективно подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств и сомнений не вызывает.

С учетом установленных обстоятельств дела, приведенных норм права, имеются основания для квалификации действий ФИО1 по части 1 статьи 19.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, то есть неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При назначении наказания, принимаю во внимание обстоятельства дела, имущественное положение ФИО1, отсутствие отягчающих обстоятельств (ранее он к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекался) и смягчающих обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, в связи с чем, считаю возможным назначить минимальное административное наказание в виде административного штрафа, но в максимальном размере.

Оснований для освобождения ФИО1 от ответственности за совершенное административное правонарушение либо для прекращения производства по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

МОМВД России «Анадырский» по Чукотскому АО,

ИНН: <***>, КПП: 870901001, р/с: <***>,

банк получателя: Отделение Анадырь Банка России/УФК по Чукотскому автономному округу г. Анадырь, КБК: 18811601141010016140, БИК: 017719101, ОКТМО: 77701000; УИД: 87RS0001-01-2023-000759-71.

Административный штраф должен быть уплачен ФИО1 в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного кодекса.

Разъяснить ФИО1, что в силу положений ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа либо административный арест до пятнадцати суток.

Постановление по делу об административном правонарушении одновременно является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано непосредственно в суд Чукотского автономного округа либо через Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии или опротестовано в том же порядке в те же сроки.

Судья Г.В. Шевченко