Решение № 2А-380/2017 2А-380/2017~М-373/2017 М-373/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2А-380/2017

Дело № 2а-380/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснослободск 11 сентября 2017 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Антоновой А.В.,

при секретаре судебного заседания Ушаковой Г.В.,

с участием:

административного истца - помощника прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Пушкиной Д. С.,

административного ответчика - ФИО1,

заинтересованного лица - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Мордовия «Краснослободская межрайонная больница»,

заинтересованного лица - Министерства внутренних дел по Республике Мордовия,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску исполняющего обязанности прокурора Краснослободского района Республики Мордовия, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

установил:

и.о. прокурора Краснослободского района Республики Мордовия обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении его права на управление транспортными средствами категории «В, В1, М», подтвержденного водительским удостоверением, выданным 23 июня 2016 г.; направлении решения суда в Управление Госавтоинспекции МВД по Республике Мордовия для изъятия водительского удостоверения.

В обоснование своих требований административный истец указал, что в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения выявлен факт наличия у ФИО1 права на управление транспортными средствами категории «В, В1, М» при наличии заболевания, препятствующего возможности управления транспортным средством. Согласно справке отделения ГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» от 18 августа 2017 г., ФИО1, <дата> рождения, 23 июня 2017 г. выдано водительское удостоверение №, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории «В, В1, М».

Прокурором установлено, что ФИО1 с сентября 2016 г. находится на диспансерном учете у врача<данные изъяты> что является противопоказанием для управления транспортными средствами. Наличие у ответчика права на управление транспортными средствами категории «В, В1, М» создает угрозу жизни и здоровью не только самого ФИО1, но и других участников дорожного движения - неопределенного круга лиц.

В судебном заседании административный истец административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 не возражал относительно удовлетворения исковых требований, подтвердил наличие заболевания <данные изъяты>, согласился, что оно является препятствием к управлению транспортными средствами.

Представители заинтересованных лиц МВД по Республике Мордовия, ГБУЗ Республики Мордовия «Краснослободская межрайонная больница» в судебное заседание не явились, предоставили заявления о рассмотрении административного иска в их отсутствие.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

По части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что ФИО1 23 июня 2017 г. выдано удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1, М».

По данным ГБУЗ Республики Мордовия «Мордовская республиканская клиническая психиатрическая больница» ФИО1 находится на диспансерном наблюдении <данные изъяты> с сентября 2016 г.

По сведениям ГБУЗ Республики Мордовия «Краснослободская межрайонная больница» ФИО1, <дата> рождения, проживающий <адрес> состоит на учете у врача<данные изъяты> с 13 сентября 2016 г. На диспансерное наблюдение взят после прохождения <данные изъяты> экспертизы в Республиканской <данные изъяты> больнице, где он находился на обследовании с 11 июля 2016 г. по 05 августа 2016 г. Выставлен диагноз: <данные изъяты>

В силу требований статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются, заболевания (состояния), перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, препятствующих возможности управления транспортными средствами. Критерии допуска граждан к получению права управления транспортными средствами установлены статьей 25 этого же Федерального закона.

К числу таковых отнесено требование об отсутствии у лица ограничения к водительской деятельности, в том числе и ограничения по медицинским показаниям. Применение указанного ограничения обеспечивается нормами статьи 23 указанного Закона, устанавливающими обязательный характер прохождения медицинского освидетельствования кандидата в водители. При этом целью данного освидетельствования является определение у водителей или кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. № 1097 «О допуске к управлению транспортным средством» российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психологическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

<данные изъяты>. Лица, <данные изъяты> не могут осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности в связи с наличием прямого медицинского противопоказания к управлению транспортным средством.

На момент получения водительского удостоверения 23 июня 2017 г. ФИО1 состоял на диспансерном учете в ГБУЗ РМ «Краснослободская межрайонная больница» с 13 сентября 2016 г. <данные изъяты> Данное заболевание является противопоказанием для управления автотранспортными средствами, что подтверждается медицинскими документами.

Допрошенный в судебном заседании специалист - врач<данные изъяты> ГБУЗ РМ «Краснослободская межрайонная больница» М*** пояснила, что имеющееся у ФИО1, <данные изъяты>

Таким образом, управление ФИО1, страдающим <данные изъяты> заболеванием при наличии водительского удостоверения, источником повышенной опасности, создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, которые могут привести к причинению материального ущерба и человеческим жертвам.

Продолжение действия права управления транспортными средствами при указанных выше обстоятельствах противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

При таких обстоятельствах административный иск и.о. прокурора Краснослободского района Республики Мордовия, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Обязанность исполнять решения суда о лишении права управления транспортными средствами на органы полиции возложена в силу прямого указания закона, в частности пунктом 14 части первой статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» предусмотрено, что на полицию возлагаются следующие обязанности исполнять решения суда (судьи) о лишении права управления транспортным средством в связи, с чем данное решение подлежит направлению для исполнения в Министерство внутренних дел по Республике Мордовия.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных административным истцом требований и по указанным им основаниям,

решил:

удовлетворить административный иск и.о. прокурора Краснослободского района Республики Мордовия, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении специального права на управление транспортными средствами категории «В, В1, М».

Прекратить специальное право ФИО1, <дата> рождения, на управление транспортными средствами категории «В, В1, М», подтвержденное водительским удостоверением №, выданным 23 июня 2017 года, и изъять данное удостоверение, возвратив его в органы ГИБДД.

Для изъятия водительского удостоверения № выданного ФИО1 23 июня 2017 года на управление транспортными средствами категории «В, В1, М», копию решения суда после его вступления в законную силу направить в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Мордовия.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья А.В. Антонова