Решение № 2А-2377/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2А-2377/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2017 г. г. Щекино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Шемчук О.В.,

при секретаре Тучинской А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-2377/2017 по административному исковому заявлению ФИО1о к ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области, УФССП России по Тульской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области ФИО2 о признании бездействия незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области о признании бездействия незаконным.

Исковые требования мотивированы следующим образом.

ДД.ММ.ГГГГ истцом был направлен для исполнения исполнительный лист ФС №, выданный на основании решения Щекинского районного суда Тульской области по иску ФИО1 к ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов УФССП России по Тульской области о признании незаконным бездействия. ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист был получен адресатом. До момента обращения в суд в банке данных исполнительных производств отсутствуют сведения о возбуждении административным ответчиком исполнительного производства на основании указанного исполнительного документа. Просит суд признать бездействия ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов УФССП России по тульской области незаконным.

Определением Щекинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчиков привлечены УФССП России по Тульской области, судебный пристав-исполнитель ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области ФИО2.

Истец ФИО1 явился в судебное заседание, однако, после удаления суда в совещательную комнату, для рассмотрения заявления об отводе судьи, покинул помещение суда. Причина неявки суду не известна и признается неуважительной.

Настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие истца, уведомленного надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства.

Представители ответчиков ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области и УФССП России по Тульской области в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, письменно просили дело рассмотреть в свое отсутствии.

Ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, письменно просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности....

В соответствии со ст. 2 Закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 30 Закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1, 2, 7, 8 Закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Совершая исполнительные действия, судебный пристав-исполнитель руководствовался Законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ, Инструкцией о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (в редакции Приказа Минюста РФ № 164, Минфина РФ № 74н от 06.08.2008 г.).

Решением Щекинского районного суда Тульской области от 14 марта 2017 года суд признал незаконным бездействия ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области.

07 апреля 2017 года определением Щекинского районного суда Тульской области исправлена описка, допущенная в решении Щекинского районного суда от 14 марта 2017 года, в части указания срока обжалования, вместо « в течение десяти дней» указано «в течение месяца».

Судом установлено и стороной ответчика не оспаривалось, что исполнительный лист ФС №, выданный на основании решения Щекинского районного суда Тульской области по иску ФИО1 к ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов УФССП России по Тульской области о признании незаконным бездействия, поступил в ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Щекинским районным судом Тульской области исполнительный лист ФС №, выданный на основании решения Щекинского районного суда Тульской области по иску ФИО1 к ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов УФССП России по Тульской области по административному делу о признании незаконным бездействия был отозван из ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов. ДД.ММ.ГГГГ указанный исполнительный лист возвращен в Щекинский районный суд.

Таким образом, у судебного пристава-исполнителя отсутствовала возможность возбудить исполнительное производство и провести ряд исполнительских действий в установленные законом сроки.

Анализируя предоставленные суду документы, суд приходит к выводу, что неправомерных действий судебного пристава-исполнителя при производстве исполнительских действий не усматривается.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя законны и обоснованы, полностью соответствуют требованиям действующего законодательства, следовательно, в удовлетворении требований ФИО1 необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1о к ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области, УФССП России по Тульской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области ФИО2 о признании бездействия незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий: