Решение № 2А-47/2026 2А-47/2026~М-8/2026 М-8/2026 от 2 февраля 2026 г. по делу № 2А-47/2026

Дело № 2а-47/2026

УИД № 56RS0029-01-2026-000013-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 февраля 2026 года с. Пономаревка

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кашириной О.А.,

при секретаре Савенковой Л.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора Пономаревского района Оренбургской области Дмитриевой Е.М.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Пономаревскому району к ФИО2 о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора,

установил:

Отд МВД России по Пономаревскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора.

В обосновании административного иска указано, что решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 1 декабря 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости - 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением в отношении ФИО2 административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Приговором Пономаревского районного суда Оренбургской области от 7 сентября 2021 года ФИО2 осужден по пункту «з» части 2 статьи 112, части 1 статьи 314.1, части 2 статьи 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

6 марта 2024 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 в связи с отбытием срока наказания.

Решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 28 августа 2024 года в отношении ФИО2, было установлено дополнительное ограничение к ограничениям, установленным решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 1 декабря 2023 года в порядке административного надзора в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза).

Решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 15 ноября 2024 года в отношении ФИО2, было установлено дополнительное административное ограничение к ограничениям, установленным решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 1 декабря 2023 года в порядке административного надзора в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 10 февраля 2025 года в отношении ФИО2, было установлено дополнительное административное ограничение к ограничениям, установленным решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 1 декабря 2023 года в порядке административного надзора в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре раза).

Решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 27 ноября 2025 года в отношении ФИО2, было установлено дополнительное административное ограничение к ограничениям, установленным решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 1 декабря 2023 года в порядке административного надзора в виде: запрещения выезда за пределы административных границ муниципального образования Пономаревский район Оренбургской области без разрешения контролирующего органа.

Находясь под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с посредственной стороны, допустил нарушения установленных судом административных ограничений.

ФИО2 после установления дополнительного ограничения решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 27 ноября 2025 года, совершил два административных правонарушения.

Просит суд: дополнить административные ограничения, установленные решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 1 декабря 2023 года в отношении ФИО2 в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного иска поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, предоставил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст. 151 КАС РФ.

Заслушав заключение старшего помощника прокурора Пономаревского района Оренбургской области Дмитриевой Е.М., полагавшей требования административного иска обоснованными и подлежащими удовлетворению, представителя административного истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При этом суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В силу положений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 1 декабря 2023 года, вступившим в законную силу 19 декабря 2023 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением в отношении ФИО2 административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 28 августа 2024 года, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 было установлено дополнительное ограничение к ограничениям, установленным решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 1 декабря 2023 года в порядке административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза).

Решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 15 ноября 2024 года, вступившим в законную силу 2 декабря 2024 года, в отношении ФИО2 было установлено дополнительное административное ограничение к ограничениям, установленным решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 1 декабря 2023 года в порядке административного надзора в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 10 февраля 2025 года, вступившим в законную силу 25 февраля 2025 года, в отношении ФИО2 было установлено дополнительное административное ограничение к ограничениям, установленным решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 1 декабря 2023 года в порядке административного надзора, в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре раза).

Решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 27 ноября 2025 года, вступившим в законную силу 12 декабря 2025 года, в отношении ФИО2 было установлено дополнительное административное ограничение к ограничениям, установленным решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 1 декабря 2023 года в порядке административного надзора, в виде запрещения выезда за пределы административных границ муниципального образования Пономаревский район Оренбургской области без разрешения контролирующего органа.

Находясь под административным надзором, после установления дополнительного ограничения решением суда от 27 ноября 2025 года, ФИО2 совершил два административных правонарушения.

Так, 17 ноября 2025 года до 16-00 часов ФИО2 не явился на регистрацию в ОВД, в связи с чем нарушил установленные в отношении него ограничения. Постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Оренбургской области от 20 ноября 2025 года, вступившим в законную силу 2 декабря 2025 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

1 декабря 2025 года до 16 часов ФИО2 не явился на регистрацию в ОВД, в связи с чем нарушил установленные в отношении него ограничения. Постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Оренбургской области от 24 декабря 2025 года, вступившим в законную силу 13 января 2026 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Согласно рапорту-характеристике УУП ОУУПиПДН Отд МВД России по Пономаревскому району ФИО от 20 января 2026 года, ФИО2 состоит на учете в Отд МВД России по Понмоаревскому району, как лицо, состоящее под администартивным надзором. По характеру общительный, вспыльчивый, трудолюбивый. Со стороны сельской администрации МО Пономаревский сельсовет, соседей, односельчан жалоб в отношении ФИО2 не поступало. Согласно проверке по учетным базам УМВД России по Оренбургской области ФИО2 неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. Имеются приводы в Отд МВД России по Пономаревскому району.

Согласно характеристике администрации МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 20 января 2026 года ФИО2 проживает по адресу: .... Образование среднее техническое. Женат. Имеет троих детей. Сведений о месте работы не имеется. За время проживания на территории Пономаревского сельсовета жалобы со стороны населения не поступали. В употреблении спиртными напитками в общественных местах не замечен.

Анализируя вышеизложенное, в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО2, нарушающего административные ограничения, исходя из образа его жизни, который неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, суд приходит к выводу о необходимости сохранения в отношении него ранее установленных административных ограничений и дополнения их ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях, поскольку они отвечают целям административного надзора, способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания в отношении осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений в отношении ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь статьями 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отделения МВД России по Пономаревскому району - удовлетворить.

Установить дополнительное ограничение к ограничениям, установленным решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 1 декабря 2023 года в порядке административного надзора в отношении ФИО2, ... года рождения, в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья О.А. Каширина

Мотивированное решение изготовлено 3 февраля 2026 года.

Судья О.А. Каширина