Решение № 2А-165/2019 2А-165/2019~М-106/2019 М-106/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2А-165/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2019 года г.Баймак РБ

Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Итикеева А.З.,

при секретаре Сиражитдиновой А.В.,

с участием заместителя прокурора Баймакского района Рахматуллина И.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Баймакскому району ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО9,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Баймакскому району ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование заявления указано, что ФИО2 осужден приговором Баймакского районного суда РБ от 25.04.2014 по ч.4 ст.111 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 25.07.2013 по п.Д ч.2 ст.112, п.В ч.2 ст.158 УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы, в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания 07.03.2018.

В течение 2018 года ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности: 25.04.2018 постановлением УУП Отдела МВД России по Баймакскому району РБ привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к 20 часам обязательных работ; 20.09.2018 постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Баймакскому району и г. Баймак РБ привлечен к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

В целях предотвращения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, на основании ч.1 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», главы 29 КАС РФ, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Баймакскому району ФИО3 просит иск рассмотреть без ее участия, административное исковое заявление поддерживает полностью.

Административный ответчик ФИО2 просил рассмотреть иск без его участия, против удовлетворения заявления не возражал.

Суд определил рассмотреть административное исковое заявление без участия представителя истца и без участия ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора Баймакского района Рахматуллина И.З., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ.

В отношении указанного в части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалами дела установлено, что ФИО2 осужден приговором Баймакского районного суда РБ от 25.04.2014 по ч.4 ст.111 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 25.07.2013 по п.Д ч.2 ст.112, п.В ч.2 ст.158 УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы, в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Баймакскому району и г.Баймак от 20.09.2019 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. За допущенное нарушение начальник ОМВД России по Баймакскому району РБ ходатайствует об установлении административного надзора ФИО4

Указание в административном иске, о привлечении ФИО2 к административной ответственности, по ст. 20.25 КоАП РФ, не может быть положено в основу решения суда об установлении административного надзора по следующим основаниям.

По смыслу закона, лицо освобожденный из мест лишения свободы должен совершить именно нарушение общественного порядка, то есть противоправное деяние, непосредственным объектом которого является совокупность общественных отношений, правил поведения, общежития, установленных нормативными актами, моралью, обычаями, традициями, обеспечивающими обстановку общественного спокойствия, защищенности личность в различных сферах жизнедеятельности.

Суд приходит к выводу, что совершение ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не является достаточным для принятия решения об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.

При таких обстоятельствах суд находит не обоснованными доводы административного истца, о наличии в действиях ФИО2 достаточных оснований предусмотренных ст.3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении ФИО2

Руководствуясь ст.ст.272,273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Отдела МВД России по Баймакскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО10 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Баймакский районный суд РБ.

Судья: А.З. Итикеев