Решение № 2-4-9/2017 2-495/2016 2-9/2017 2-9/2017(2-495/2016;)~М-451/2016 М-451/2016 от 8 января 2017 г. по делу № 2-4-9/2017

Дело № 2-4-9/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Поселок Бабынино 09 января 2017 года

Сухиничский районный суд Калужской области

под председательством судьи Сеничевой Г.Е.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда

гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Муниципального образования городское поселение «<адрес>» о признании незаконным отказа в заключении договора купли-продажи земельного участка, об обязании утвердить схему расположения земельного участка, разрешить проведение кадастровых и межевых работ и предоставить земельный участок в собственность за плату,

УСТАНОВИЛ:

09.11.2016г. ФИО1, с учетом уточнения исковых требований, обратилась в суд с иском к администрации МО ГП «<адрес>» о признании незаконным отказа в заключении договора купли-продажи земельного участка, об обязании утвердить схему расположения земельного участка, разрешить проведение кадастровых и межевых работ и предоставить земельный участок в собственность за плату, мотивируя требования следующим. Ей на праве собственности принадлежит гаражный бокс, назначение нежилое, площадь 30,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, тер.<адрес>, бокс №. Гаражный бокс расположен на земельном участке площадью 33 кв.м, отведенном постановлением главы администрации МР «<адрес>» <адрес> № от 31.05.2012г. «Об утверждении схему расположения земельного участка» для строительства гаражного бокса. Она пользуется гаражом с 1991 года. В феврале 2016г. она обратилась в администрацию ГП «<адрес>» с заявлением о заключении договора купли-продажи земельного участка площадью 33,0 кв.м по адресу: <адрес>, <адрес>», бокс № для обслуживания гаражного бокса. Письмом администрации от 04.07.2016г. в предоставлении земельного участка за плату было отказано в связи с тем, что участок предоставлен в постоянное бессрочное пользование гаражному кооперативу «Мотор». Просит признать незаконным отказ в заключении договора купли-продажи указанного земельного участка; обязать администрацию ГП «<адрес>» утвердить схему расположения земельного участка, разрешить проведение кадастровых и межевых работ по оформлению земельного участка, предоставить земельный участок в собственность за плату.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась.

Представитель истца – ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, с учетом их уточнения.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве ответчика – гаражного кооператива «Мотор», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, письменных возражений относительно заявленных исковых требований не представил.

Представитель третьего лица – администрации МР «<адрес>» <адрес> ФИО4 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела. суд пришел к следующему.

Частью 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ определен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Положениями п. 1 ст. 264 Гражданского кодекса РФ установлено, что земельные участки могут представляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Согласно ч.2 ст.11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу ст. 39.20. Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Согласно п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

Соответственно, красные линии отделяют территории общего пользования, которыми может беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц (включая площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары), от других территорий, которые находятся или могут находиться в собственности физических и юридических лиц.

Решением Сухиничского районного суда <адрес> от 23.07.2015г. по гражданскому делу №(4)-251/2015 за ФИО1 признано право собственности на гаражный бокс, назначение: гаражное, площадью 32,4 кв.м., этажей-1 ( в том числе подземных – 0), инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>, тер.<адрес>, бокс №.

Решение суда вступило в законную силу 25.08.2015г.

Из указанного решения суда следует, что согласно техническому паспорту на здание – гаражный бокс, он расположен по адресу: <адрес>, территории Гаражного кооператива «Мотор», бокс №, инвентарный номер объекта 244, год постройки объекта-1991. Паспорт составлен Казенным предприятием <адрес> «Бюро технической инвентаризации» Бабынинский филиал по состоянию на 27.04.2015г.

Постановлением главы администрации МР «<адрес>» № от 31.05.2012г., утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 40:01:030408, из категории земель «земли населенных пунктов» площадью 0,0033 га ( 33 кв.м), расположенного по адресу: №№, для строительства гаражного бокса; на ФИО1 возложена обязанность обеспечить в отношении земельного участка проведение кадастровых работ и кадастровый учет.

В силу положений ч.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

29.01.2016г. за ФИО1 зарегистрировано право собственности на гаражный бокс, назначение: нежилое здание, площадь 30,3 кв.м, количество этажей: 1, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, тер. <адрес>, бокс №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

21.06.2016г. ФИО1 обратилась в администрацию ГП «<адрес>» с заявлением о предоставлении ей в собственность за плату для обслуживания гаражного бокса земельного участка площадью 33 кв.м, расположенного по адресу: территории <адрес>, бокс №№.

Согласно ответа главы администрации ГП «<адрес>» ( за исх. № от 04.07.2016г.) на заявление ФИО1, заявленный участок входит в состав земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 35107,0 кв.м, который передан на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу «Мотор». В соответствии с п.4 ст.11.2. Земельного кодекса РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Ей необходимо получить согласие землепользователя исходного земельного участка – гаражного кооператива «Мотор».

Согласно межевому плану, составленному кадастровым инженером ООО «Бонитет» ФИО5 в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, бокс №№, границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 33 кв. м согласованы с владельцами соседних гаражных боксов, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

Исходя из приведенных выше законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, в связи с чем, в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, исходя из того, что не представлены доказательства зарегистрированных прав или ограничений прав на спорный земельный участок.

Ответчик не представил суду доказательства невозможности предоставления спорного земельного участка в собственность путем выкупа.

На основании изложенного, отказ администрации МО ГП «<адрес>» в заключении договора купли-продажи земельного участка является незаконным.

Межевой план испрашиваемого земельного участка не содержит указаний на наличие каких-либо изъятий участка из оборота, сведений о нахождении в границах красных линий, наличие правового режима земель общего пользования, сведений о том, что осуществлена государственная регистрация ограничений прав в связи с резервированием земель для муниципальных нужд.

Истец является собственником расположенного на спорном земельном участке гаражного бокса, у него возникло право требовать заключения договора купли-продажи по выкупной цене, определенной в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию ГП «<адрес>» утвердить схему расположения земельного участка площадью 33,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, бокс №№, разрешить проведение кадастровых и межевых работ по оформлению земельного участка площадью 33,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, бокс №№, предоставить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, бокс №№, площадью 33,0 кв.м ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, в собственность за плату.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Сухиничский районный суд Калужской области.

Председательствующий: судья Г.Е.Сеничева