Решение № 2А-538/2020 2А-538/2020~М-400/2020 М-400/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2А-538/2020

........а-538/2020

УИД- 26RS0........-84


Решение

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года ......

Курский районный суд ...... в составе:

председательствующего судьи Смирновой Е.Н.,

при секретаре Оганесян А.В.,

с участием:

заместителя прокурора ......

...... ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Курского районного суда дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ........» У. Р. по ...... к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-6 У. Р. по ...... обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного – ФИО2.

В обоснование заявленных исковых требований административным истцом указано, что ФИО2 осужден ......... ......вым судом по статье 30 ч.3 – 158 ч.4 п. «а,б», 69 ч.2 УК РФ к 5 годам лишения свободы в ИК общего режима. ......... апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ приговор изменен: время содержания под стражей с ......... по ........., с ......... по ......... зачтено из расчета 1 день лишения свободы за полтора дня в ИК общего режима, время содержания под домашним арестом с ......... по ......... зачтено из расчета 1 день за 1 день в ИК общего режима. Ранее судим. Начало срока: ........., конец срока: .......... Прибыл в ФКУ ИК-6 .......... На данный момент характеризуется отрицательно.

В связи с тем, что ФИО2 осужден за тяжкое преступление и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, он подпадает под действие Федерального закона ........ от ........., согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 которого, административный надзор устанавливается в отношении лица, которое осуждено за тяжкое и особо тяжкое преступление и за время отбытия наказания признано злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия, руководствуясь п. 1 ч.1 ст.3 и ст.6 Федерального Закона №64-ФЗ от ........., просят установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года и одновременно установить следующие ограничения: являться в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы административного района (округа) по избранному им месту жительства или пребывания без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обратившись к суду с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя ФКУ ИК-6 У. Р. по .......

Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора – ФИО2, о дате и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, с ходатайством о личном присутствии в судебном заседании не обращался.

С учетом мнения заместителя прокурора ...... ФИО1, руководствуясь положениями ст.272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных участников процесса.

Заместитель прокурора ...... ФИО1, в своем заключении, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, не возражал против удовлетворения исковых требований, полагая установление в отношении ФИО2 административного надзора необходимым, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему:

Судом установлено и подтверждено надлежащими письменными доказательствами, что приговором ......вого суда от ......... ФИО2 осужден по ч.3 ст.30, п.п. «а,б» ч.4 ст.158, ч.3 ст.30, п.п. «а,б» ч.4 ст.158 УК РФ, с применением ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ от ......... приговор ......вого суда от ......... в отношении ФИО2 изменен: на основании п. «б» ч. 31 ст. 72 УК РФ (в ред. Федерального закона от ......... № 186-ФЗ) зачтено время предварительного содержания под стражей с ......... по ........., со ......... по ......... (по день вступления приговора в законную силу) из расчета один день содержания по стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, а также в соответствии с п.2 ч.10 ст.109 УК РФ время нахождения под домашним арестом с ......... по ......... из расчета один день нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы; в остальной части приговор оставлен без изменения.

Согласно представленной суду характеристике, осужденный ФИО2 прибыл ......... в ФКУ ИК-6 У. Р. по СК из СИЗО ........ г.Ставрополь У. Р. по СК. По прибытию размещен в карантинном отделении, ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, условиями отбывания наказания в исправительном учреждении. По отбытии установленного срока в карантинном отделении решением комиссии учреждения распределен в отряд .........

За весть период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: администрацией учреждения ИК-6 не поощрялся, к дисциплинарной ответственности привлекался пять раз в виде водворения в штрафной изолятор. На профилактическом учете состоит, как лидер и активный участник группировок отрицательной направленности, а также лицо, оказывающее негативное влияние на других осужденных. Склонные к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка.

В общении с представителями администрации ИК-6 вежлив, корректен, законные требования администрации не всегда выполняет. Правила пожарной безопасности не нарушает. По складу характера спокоен, уравновешен, проявляет стремления к лидерству среди осужденных. В коллективе осужденных общается с различной категорией осужденных, авторитетом среди них не пользуется.

Работы без оплаты труда, в соответствии со ст.106 УИК РФ, не выполняет. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в отряде и учреждении, не посещает, реагирует на них отрицательно. Комплекс воспитательных мероприятий, проводимых с осужденными не оказывает позитивного влияния на его поведение, конечная цель исправления осужденного в данный момент не достигнута. Обучение в профессиональном училище не проходит. Повышать свой образовательный уровень стремления не проявляет.

Участия в спортивных и культурно-массовых мероприятиях не принимает. Соблюдает правила личной гигиены. Внешне опрятен, в быту аккуратен, форму одежды не нарушает, спальное место и прикроватную тумбочку не всегда содержит в чистоте и порядке.

Социально-полезные связи крепкие. Связь с родственниками поддерживает путем предоставляемых ему телефонных переговоров и свиданий. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признает полностью, в содеянном раскаивается, осуждая свое прошлое. По приговору суда иска не имеет.

Согласно статье 2 Федерального закона от ......... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из части 1 статьи 3 Федерального закона от ......... N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-6 У. Р. по ...... от ......... ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Какие-либо документальные данные, подтверждающие факт обжалования или отмены указанного постановления, отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах, в связи с тем, что ФИО2 был осужден за тяжкое преступление и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как предусмотрено п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ......... № 64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не выше срока, установленного законодательством Российской федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Часть 1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Объем административных ограничений определяется судом в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ......... № 64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ......... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учётом вышеизложенного, характера и степени тяжести совершённого ФИО2 преступления, данных о его личности, образе жизни и поведении, исходя из задач административного надзора, иных обстоятельств, имеющих значение для принятия решения по делу, суд полагает необходимым заявленные требования удовлетворить, установив в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года, который в данном случае не превысит установленный законодательством Российской Федерации (п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ) срок для погашения судимости в 8 лет, с установлением в отношении ФИО2 следующих ограничений:

являться в ОВД по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов;

запретить выезд за пределы административного района (округа) по избранному им месту жительства или пребывания без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства или пребывания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 от ......... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ......... ........ "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Поскольку приговором ......вого суда от ......... ФИО2 назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы, с ограничением свободы на срок 1 год 06 месяцев, срок административного надзора установленного в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных указанным Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ от ......... «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», главой 29 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ........» У. Р. по ...... - удовлетворить.

Установить в отношении осужденного – ФИО2, ......... года рождения, административный надзор сроком на 2 года с применением следующих административных ограничений:

являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов;

запретить выезд за пределы административного района (округа) по избранному им месту жительства или пребывания без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора установленного в отношении осужденного – ФИО2, ......... года рождения, исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в ......вой суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи (принесения) апелляционной жалобы (представления) через Курский районный суд .......

Судья Е.Н. Смирнова

Мотивированное решение суда изготовлено ..........