Решение № 2-1258/2018 2-1258/2018~М-1101/2018 М-1101/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2-1258/2018

Дело №2-1258/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2018 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Яскиной Т.А.

при секретаре Самсоновой А.В.

с участием истца ФИО2

представителя ответчиков ФИО3

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый земельный участок,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый земельный участок.

В обоснование иска указано, что 12.05.2013 г. приобрела у ФИО4 садовый участок №, расположенный в СНТ "Тайрк-2". В последующем садоводческое товарищество было переименовано и в настоящее время называется СПК "Медик-2". С момента приобретения садового участка является членом садового товарищества. 21.12.2016 г. садовому участку присвоен кадастровый номер № и в связи с инвентаризацией участков СПК "Медик-2" присвоен №

В апреле 2017 г. обратилась в Администрацию городского поселения город Ишимбай МР ИР РБ с заявлением о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность для ведения садоводства, однако администрацией ей было отказано в этом.

С учетом вышеназванных обстоятельств ФИО2 просила признать за ней право собственности на садовый земельный участок №, расположенный в СПК "Медик-2" с кадастровым номером №

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ФГБУ "ФКП Росреестра" по РБ.

Третье лицо- представитель СПК "Медик-2", представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" по РБ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в суд не представили, о причинах неявки не сообщили.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

В судебном заседании ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчиков – Администрации муниципального района Ишимбайский район РБ, Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ - ФИО3 в удовлетворении исковых требований просил отказать по тем основаниям, что администрацией городского поселения город Ишимбай МР ИР РБ СПК "Медик-2" земельные участки для ведения садоводства не предоставлялись.

Третье лицо – представитель Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю ФИО5 в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требований по указанным представителем ответчиков основаниям.

Третье лицо - Председатель Правления СНТ " Городской союз садоводов" ФИО6 в судебном заседании не возражал в удовлетворении исковых требований, пояснив, что СПК "Медик-2" не входит в СНТ "Городской союз садоводов".

ФИО1., допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля суду показала, что является казначеем СПК "Медик-2", кроме того владеет садовым земельным участком № Соседним с ее земельным участком, участком № пользуется ФИО2 с 2013 года, уплачивая все взносы и платежи.

Выслушав участников судебного заседания, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. ст. 3, 11 Земельного кодекса РСФСР, введенного в действие 01.12.1970 г., земля находилась в государственной собственности и предоставлялась только в пользование. Земля предоставлялась либо в бессрочное пользование, либо во временное пользование.

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с частью 2 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшей до 01.03.2015 года) установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением исполнительного комитета Ишимбайского городского Совета народных депутатов БАССР №337 от 15.11.1979 года в целях организационного укрепления существующих мелких садоводческих товариществ произведено их укрупнение с закреплением их за промышленными предприятиями города.

В частности, первичное садоводческое товарищество «Медик», которому ранее было выделено 1,1 Га земли, было присоединено к обществу «Машиностроитель». Первичному садоводческому товариществу «Тайрук-2» было выделено 32 Га земли.

Из представленных суду документов следует, что садоводческое общество «Машиностроитель» закреплено за предприятием «ИМЗ», а садовое общество «Тайрук-2» за «ИЖС». Садоводческие общества входили в Объединенное правление садоводческих товариществ.

Решением исполнительного комитета Ишимбайского городского Совета народных депутатов БАССР №91 от 09.04.1981 года садоводческому обществу «Машиностроитель» отведено 23,48 Га земли.

Решением исполнительного комитета Ишимбайского городского Совета народных депутатов БАССР от 14.03.1987 года №4/24 Объединенное правление садоводческих товариществ расформировано, общества переданы предприятиям города.

Судом установлено, что за время своего существования СПК «Медик-2», членом которого является ФИО2, претерпело ряд преобразований.

Из представленных в материалы дела документов, в том числе членской книжки садовода №273, усматривается, что владельцем спорного земельного участка изначально являлась член садоводческого товарищества «Тайрук-2»- ФИО4, которая 12.05.2013 г. продала спорный садовый земельный участок ФИО2

ФИО2 владеет указанным садовым земельным участком по настоящее время задолженности по членским взносам не имеет.

Земельный участок, находящийся в пользовании ФИО2, площадью 720+/-9 кв.м. имеет кадастровый номер №, сведения о земельном участке носят временный характер до 22.12.2021 года.

С учетом вышеназванных обстоятельств, проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок в установленном законом порядке выделялся жителям города Ишимбая, являющимся членами садоводческих обществ «Медик», «Тайрук-2», которые в результате неоднократных преобразований сформировались в СПК «Медик-2», фактически действующее в настоящее время.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ садоводческий потребительский кооператив "Медик-2" зарегистрирован в качестве юридического лица 26.07.2016 г., председателем кооператива избрана ФИО7

Приобщенный к материалам дела план земельного участка СПК «Медик-2» (реестровое дело №) отражает разделение общего земельного участка на индивидуальные и предоставление их гражданам на территории садового общества, в связи с чем, суд приходит к выводу, что планировка территории садоводческого товарищества была произведена изначально, что подтверждено указанным планом.

Каких-либо обременений или ограничений на данный земельный участок не зарегистрировано, доказательств того, что испрашиваемый истцом земельный участок изъят из оборота или в отношении него существует запрет на приватизацию, суду не представлено.

Согласно абзацу второму пункта 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Поскольку земельный участок, принадлежащий ФИО2, расположен в границах фактически существующего СПК «Медик-2», земли под садоводство данному кооперативу были предоставлены в установленном законом порядке более сорока лет назад, суд приходит к выводу, что истец, являясь членом СПК «Медик-2», пользуясь спорным земельным участком на законных основаниях, в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имеет право на приобретение данного земельного участка в собственность бесплатно.

Проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности, учитывая, что ответчики и третьи лица в обоснование своих возражений доказательств суду не предоставили, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на садовый земельный участок №32, расположенный в СПК "Медик-2" г. Ишимбай, с кадастровым номером № площадью 720 +/-9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 10.09.2018 года.

Судья Яскина Т.А.