Решение № 2А-102/2019 2А-102/2019~М-45/2019 М-45/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2А-102/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2019 г. г.Сызрань

Судья Сызранского районного суда Самарской области Антошкина А.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-102/2019 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Самарской области (далее – ИФНС) обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности по земельному налогу за 2015г. в размере 1 008 рублей, за 2016г. в размере 1 008 рублей и пени в размере 42,54 рубля.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что на основании сведений о наличии у налогоплательщика объектов налогообложения, предоставленными в порядке ст.85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налоговым органом в соответствии с п.2 ст.52 НК РФ произведен расчет налога и ответчику направлено налоговое уведомление. В установленный срок обязанность по уплате налога не исполнена, в связи с чем, направлено ответчику налоговое требование в соответствии со ст.48 НК РФ. Налоговые уведомление и требование получены административным ответчиком в соответствии с п.4 ст.31, п.4 ст.52 НК РФ. Выданный мировым судьей судебного участка № 158 Сызранского судебного района Самарской области судебный приказ от 03 июля 2018 г. о взыскании налоговой задолженности отменен 18 июля 2018 г. в связи с поступившими возражениями должника. До настоящего времени налоговая задолженность не погашена и ИФНС в порядке ст.286 КАС РФ обращается в суд с данным иском.

Административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1 в представленном суду заявлении не возражал против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства, по существу с заявленным административным иском не согласился, указав, что на основании постановления Администрации Сызранского района и собрания с-за «Россия» от ДД.ММ.ГГГГ ему на праве общей долевой собственности принадлежала земельная доля (пай) размером 9,3 га в земельном участке <адрес>, что подтверждается свидетельством на праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ №. В 2014г. он совместно с другими участниками общей долевой собственности осуществил выдел доли из общего земельного участка и на кадастровый учет был поставлен земельный участок с КН №. На основании соглашения о перераспределения долей от ДД.ММ.ГГГГ у него возникло право общей долевой собственности на 1/30 долю в праве на земельный участок с КН №. Право собственности на долю зарегистрировано в Росреестре ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №. ДД.ММ.ГГГГ земельная доля была продана по договору купли-продажи. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован переход права собственности к покупателю и погашено право собственности на земельную долю за продавцом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность гражданина платить законно установленные налоги установлена ст.57 Конституции РФ и ст.23 НК РФ.

Согласно Положению о федеральной налоговой службе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506 Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.

Плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 данного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (ч.1 ст.388 НК РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п.3 ст.396 НК РФ).

Положениями п.2 ст.408 НК РФ определено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 НК РФ).

Как установлено судом, из сведений, предоставленных органами, осуществляющими государственную регистрацию в ИФНС, за ФИО1 (ИНН №) значатся зарегистрированными земельные участки:

- с КН №, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, по адресу: <адрес>, с даты регистрации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до автозакрытия факта владения по дате снятия с кадастрового учета (Росреестр);

- с КН №, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, по адресу: <адрес>, с даты регистрации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с КН №, с разрешенным использованием для личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Налоговым органом произведен расчет земельного налога и направлены ФИО1 налоговое уведомление № от 04 сентября 2016 г. об уплате земельного налога за налоговый период 2015г. в сумме 1 008 рублей в срок до 01 декабря 2016 г. и уведомление № от 21 сентября 2017 г. об уплате земельного налога за налоговый период 2016г. в сумме 1 008 рублей в срок до 01 декабря 2017 г..

Как следует из налоговых уведомлений, расчет налога произведен за 1/766 долю земельного участка с КН № в размере 817 рублей (208 533 416 (кадастровая стоимость) х 1/766 х 0,30% х 12/12) и за земельный участок с КН № в размере 191 рубль (63 656 (кадастровая стоимость) х 1 х 0,30% х 12/12).

При расчете земельного налога ИФНС применена ставка земельного налога в размере 0,3 %, установленная Положением об установлении земельного налога на территории сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области (утверждено Решением Собранием представителей сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский № 27 от 29 ноября 2012 г.).

Вместе с тем судом установлено, что ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Комземресурсам Сызранского района Самарской области, являлся собственником земельной доли площадью 9,3 га на землях <адрес>. В связи с выделением земельного участка с КН № из земельного участка с КН № (земельного участка <адрес>) земельная доля ФИО1 соглашением о перераспределении долей определена равной 1/30. Право общей долевой собственности на указанную долю на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Договором купли-продажи земельного участка, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с ООО «БИО-ТОН», ФИО1 совместно с другими долевыми собственниками продал принадлежащую ему земельную долю в земельном участке с КН №. Право собственности покупателя на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 принадлежала одна земельная доля в границах земель <адрес> на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II № от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности, на которую прекращено ДД.ММ.ГГГГ и иных земельных долей в границах земель <адрес> не имеет.

Доказательств опровергающих данные обстоятельства административный истец не представил.

При этом суд принимает во внимание, что факт владения земельным участком с КН № закрыт в автоматическом режиме в связи со снятием земельного участка с кадастрового учета.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии в налоговые периоды 2015г. и 2016г. у ФИО1 налогооблагаемого имущества - доли земельного участка с КН №, поскольку данный земельный участок является землями СПК «Россия» (бывшего колхоза «Россия»), из которого произведен в 2014г. выдел земельной доли ФИО1 в земельный участок с КН №.

Вместе с тем, судом установлено, что по сведениям, предоставленным Росреестром (исх. № от 15 февраля 2019 г.) по запросу суда, в архиве правоудостоверяющих документов межмуниципального отдела по г.Сызрань, Сызранскому району Управления Росреестра по Самарской области хранится свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на земельный участок площадью 0,06 га с местоположением: <адрес>.

Из материалов инвентаризации земель населенного пункта Сборный Волжского округа Сызранского района Самарской области усматривается, что на основании постановления администрации Волжского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ и вышеуказанного свидетельства, ФИО1 принадлежит земельный участок с КН № площадью 0,0600 га (фактическая площадь участка 0,1029 га) из земель населенных пунктов для садоводства и огородничества, а также на основании постановления администрации Волжского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с КН № площадью 0,0888 га из земель населенных пунктов для садоводства и огородничества (права не оформлены). Декларацией (заявлением) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 декларировал факт использования вышеуказанных земельных участков и просил оформить документ, удостоверяющий право на землю, в связи с уточнением площади земельного участка.

Сведения о земельном участке с КН № внесены в ГКН как о ранее учтенном. При этом сведения о правообладателе в ЕГРН отсутствуют.

Доказательств принадлежности ФИО1 земельного участка с КН № на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, административный истец суду не представил.

Таким образом, сведения, предоставленные органами, осуществляющими государственную регистрацию в ИФНС, о зарегистрированных за ФИО1 земельных участках, не нашли своего подтверждения.

При установленных обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска не имеется, поскольку административный ответчик в налоговые периоды 2015г. и 2016г. не являлся правообладателем земельных участков с КН № и КН №.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы Российской Федерации № 3 по Самарской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности по земельному налогу за 2015г. в размере 1 008 рублей, за 2016г. в размере 1 008 рублей и пени в размере 42,54 рубля – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд.

Судья: А.А.Антошкина