Решение № 2-26/2017 2-4175/2016 от 15 марта 2017 г. по делу № 2-26/2017

Дело № 2-26/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 марта 2017 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи И.И. Садыкова

с участием помощника прокурора С.Ю. Чугуновой

при секретаре Л.Р. Гайнуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан к ФИО9 ФИО2 об изъятии путем выкупа жилого помещения и доли в праве собственности на земельный участок, о прекращении права собственности, о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

Исполнительный комитет ЗМР РТ обратился в суд с иском к ФИО2 об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд квартиры, принадлежащей на праве собственности ФИО2 с кадастровым номером 16:49:010507:1394 по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес> долю ответчика в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:49:010211:3, находящийся по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес> выплатой выкупной цены в размере 649195 руб. 80 коп.; о прекращении право собственности за В.И.ФИО1 на квартиру с кадастровым номером 16:49:010507:1394 по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес> долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:49:010211:3, находящейся по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>; о признании права собственности муниципального образования ЗМР РТ на квартиру с кадастровым номером 16:49:010507:1394 по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес> долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:49:010211:3, находящийся по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>.

В обоснование иска указано, что ответчик является собственником жилого помещения общей площадью 58,9 кв.м. по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>. Согласно заключению межведомственной комиссии № от 02.10.2009г. жилой дом по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес> является аварийным и не пригодным для проживания. Постановлением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района № от 31.12.2009г. и Постановлением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района № от 31.07.2014г. жилой дом по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с требованиями части 10 статьи 32 ЖК РФ Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района РТ 29.04.2015г. ответчику заказным письмом направлено уведомление о необходимости самостоятельно в разумный срок произвести снос или реконструкцию жилого дома. Ответчиком снос или реконструкция вышеуказанного дома не осуществлены. 21.11.2015г. Исполнительным комитетом ЗМР РТ принято постановление № об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества, которое было опубликовано в СМИ и направлено ответчику. Решение об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд в соответствии со ст.279 ГК РФ, ст.32 ЖК РФ зарегистрировано Управлением Росреестра по РТ. 19.12.2015г. истцом ответчику направлено требование об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, согласно которому предложен выкуп изымаемого жилого помещения по цене 11 022 руб. за один квадратный метр. Ответчиком соглашение не заключено. Процедура изъятия, предусмотренная ст.32 ЖК РФ, истцом полностью соблюдена, в адрес ответчика направлены предложения о возможных вариантах получения жилой площади из всего перечня квартир, строящихся НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в Зеленодольском муниципальном районе на условиях договора найма, и договора денежного займа с НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан».

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить.

ФИО6 ФИО1 и его представитель ФИО7, действующий на основании доверенности, на судебном заседании исковые требования не признали, пояснив, что не согласны с размером выкупной цены, а также с заключением эксперта, поскольку при его составлении экспертом допущены нарушения Федерального стандарта оценки №, утвержденного приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выслушав пояснения сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч.1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В соответствии с частями 7, 8, 9, 10 ст.32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

На судебном заседании установлено следующее.

В.И. ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира площадью 58,9 кв.м. с кадастровым номером 16:49:010207:1394 по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.6).

Земельный участок площадью 1843 кв., на котором расположен жилой <адрес> РТ, поставлен на кадастровый учет 01.01.1997г. и имеет кадастровый № ( л.д.25).

Постановлением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ № от 31.12.2009г. <адрес> РТ признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.20).

Данное постановление принято на основании акта обследования помещения № от 02.10.2009г., и заключения № от 02.10.2009г. межведомственной комиссии (л.д.18-19), согласно которым многоквартирный <адрес> РТ с износом 76% следует отнести к категории аварийных и подлежащих сносу.

Как следует из пояснений представителя истца и материалов дела, ответчик является собственником жилого помещения общей площадью 58,9 кв.м. по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>. Постановлением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района № от 31.12.2009г. жилой дом по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с требованиями части 10 статьи 32 ЖК РФ Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района РТ ДД.ММ.ГГГГ ответчику заказным письмом направлено требование о необходимости самостоятельно совместно с собственниками других помещений произвести в течение шести месяцев со дня получения требования снос или реконструкцию жилого дома (л.д.8). Снос или реконструкция вышеуказанного дома не осуществлены, собственники жилых помещений <адрес> РТ за разрешениями на реконструкцию, снос жилого дома в период 2015-2016г. не обращались.

В связи с тем, что снос или реконструкция аварийного дома не произведены, 21.11.2015г. Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района РТ принято постановление № об изъятии земельного участка по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес> расположенных на нем объектов недвижимого имущества (л.д.12), которое опубликовано 25.11.2015г. на официальном сайте МО «Зеленодольский муниципальный район» на домене «tatarstan.ru» и направлено письмом ответчику - 27.11.2015г. (л.д.10-11).

19.12.2015г. истцом ответчику направлено соглашение об изъятии жилого помещения по адресу: 58,9 кв.м. по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес> для муниципальных нужд, согласно которому ответчику предложена выкупная стоимость в размере 11 022 руб. за один кв.м изымаемого жилого помещения (58,9 кв.м х 11 022 руб. = 649195 руб. 80 коп.) с учетом приходящегося на него общего имущества в МКД, в том числе земельного участка.

Указанное соглашение 15.01.2016г. ответчиком получено, о чем имеется уведомление (л.д.16), но ответчиком не подписано (л.д.15).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, предусмотренная ст.32 ЖК РФ, истцом полностью соблюдена.

Как пояснил представитель истца, в адрес ответчика также были направлены предложения о возможных вариантах получения жилой площади из всего перечня квартир, строящихся НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в Зеленодольском муниципальном районе на условиях договора найма, и договора денежного займа с НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан».

Поскольку соглашение между истцом и ответчиком – собственником жилого помещения, о выкупе жилого помещения, подлежащего сносу, достигнуто не было, по ходатайству представителя истца определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная оценочная экспертиза в АО РКЦ «ЗЕМЛЯ».

Согласно заключению эксперта № рыночная стоимость жилого помещения площадью 58.9 кв.м. по адресу: <адрес> учетом рыночной стоимости доли ФИО1 (в том числе земельного участка с кадастровым номером: 16:49:010211:3) в общем имуществе многоквартирного дома по адресу: РТ, <адрес>, составляет 484 871 руб. 87 коп. Размер убытков, причиненных ФИО1, в связи с изъятием жилого помещения по адресу: РТ, <адрес> составляет 164 300 руб. (л.д.129-147).

При определении размера выкупной цены подлежащей выплате ответчику суд исходит из выкупной цены, установленной на основании протокола Кабинета Министров Республики Татарстан №ИХ-12-378 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 022 руб. за 1 кв.м., как заявлено истцом в иске

Следовательно, <адрес> РТ принадлежащая на праве собственности ответчику подлежит изъятию путем выкупа для муниципальных нужд по выкупной цене 649 195 руб. 80 коп., из расчета 11 022 руб. х 58.9 кв.м., а право собственности на спорную квартиру подлежит прекращению.

Доводы ответчика и его представителя о том, заключение эксперта № является недопустимым доказательством и не может быть принят при рассмотрении гражданского дела, поскольку при его составлении экспертом допущены нарушения Федерального стандарта оценки №, утвержденного приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку вышеуказанная экспертиза назначена судом с предупреждением экспертов об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложного заключения, проведена в соответствии с действующим законодательством с использованием материалов настоящего гражданского дела, а также с использованием специальной, технической, нормативной и справочной литературы, содержит подробное описание проведенного исследования. В заключении приведены выводы эксперта обо всех обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Заключение не допускает неоднозначного толкования, является достоверным и допустимым доказательством. Сомнений в правильности или обоснованности указанного экспертного заключения у суда не имеется. Кроме того, многоквартирный жилой 41 по <адрес> признан в предусмотренном законом порядке непригодным для проживания. Техническое состояние строительных конструкций и элементов жилого дома при проведении обследования оценено как аварийное, то есть исчерпавшее свой ресурс и имеющее опасность разрушения, и соответственно представляющее угрозу для жизни и здоровья проживающих в данном доме людей.

Согласно ч.2 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения учитываются в ее составе стоимость доли ответчиков в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая земельный участок, в отношении которого как установлено судом, проведен государственный кадастровый учет - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

Поскольку Исполнительным комитетом ЗМР РТ было заявлено требование о прекращении права собственности В.И. ФИО1 на <адрес> РТ, то подлежит прекращению доля ответчика в праве на общее имущество в <адрес> РТ, включая земельный участок, в отношении которого проведен кадастровый учет.

За муниципальным образованием Зеленодольскиий муниципальный район РТ следует признать право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес> долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:49:010211:3, находящийся по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>.

При указанных обстоятельствах, исковые требования Исполнительного комитета ЗМР РТ являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и ст.10,32,37 ЖК РФ, руководствуясь ст. 12, 56, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан удовлетворить.

Изъять путем выкупа для муниципальных нужд принадлежащую на праве собственности ФИО10 ФИО2 жилое помещение с кадастровым номером 16:49:010507:1394 по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>, и долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:49:010211:3, находящийся по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес> выплатой ФИО11 ФИО2 выкупной цены в размере 649 195 (шестьсот сорок девять тысяч сто девяноста пять) рублей 80 коп.

Прекратить право собственности ФИО12 ФИО2 жилое помещение с кадастровым номером 16:49:010507:1394 по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>, и долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:49:010211:3, находящийся по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>, после полной выплаты выкупной цены.

Признать право собственности муниципального образования Зеленодольский муниципальный район Республики Татарстан жилое помещение с кадастровым номером 16:49:010507:1394 по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>, и долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:49:010211:3, находящийся по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения.

Судья