Решение № 2А-3202/2020 2А-3202/2020~М-3438/2020 М-3438/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2А-3202/2020

Подлинник данного решения приобщен к административному делу

№ 2а-3202/2020 Альметьевского городского суда РТ

УИД 16RS0036-01-2020-010536-03

Дело № 2а-3202/2020


РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26октября 2020 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд РТ в составе судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Мухаметгариповой Ч.К.,

с участием представителя прокуратурыНагаева И.Р.,

представителя ОМВД России по Альметьевскому району РТ ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Альметьевскому району об установлении дополнительных ограничений в отношенииФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Альметьевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением обустановлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, в обоснование которого указал, что приговором Альметьевского городского суда РТ от 25декабря 2017 года ФИО2 осужден по части 2 статьи 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. В отношении ФИО2 20февраля 2020 года решением Альметьевского городского суда РТ установлен административный надзор сроком до погашения судимости, одновременно установлены ограничения.

16 июня 2020 года в отношении ФИО2 в отделе МВД России по Альметьевскому району РТ заведено дело административного надзора. Срок административного надзора в отношении ФИО2 истекает 10 апреля 2028 года, судимость погашается также 10апреля 2028 года. Однако, ФИО2 находясь под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения, в связи с чем административный истец просит установить в отношении последнего дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел 4 раза в месяц, запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрет пребывания в местах реализующих продажу спиртосодержащей продукции в розлив, запрета выезда за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания без письменного разрешения ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Альметьевскому району РТ ФИО1 заявленные требования поддержала, просилаадминистративное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик–ФИО2 в судебном заседании не приводя особых возражений по поводу установления дополнительных ограничений, просил минимизировать их количество.

Выслушав доводы представителя административного истца, ответчика, исследовав материалы административного дела, выслушав заключение представителя прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Аналогичные положения закреплены и в п. 28Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно которому -суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этойже статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как видно из материалов дела, приговором Альметьевского городского суда РТ от 25 декабря 2017 года ФИО2 осужден по части 2 статьи 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев, освобожден из мест лишения свободы 10.04.2020 по отбытии срока наказания.

В отношении ФИО2 20 февраля 2020 года решением Приволжского районного суда г. Казани РТ установлен административный надзор сроком до погашения судимости, одновременно установлены ограничения.

ФИО2,находясь под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения.

Так,постановлениями мирового судьи судебного участка № 4 по Альметьевскому судебному району РТ от 10 июля и 23 июля 2020 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ст. 6.1.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде ареста на определенный срок и административному штрафу.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая непогашенную судимостьФИО2, за совершение тяжкого преступления, совершения в период нахождения под административным надзором двух административных правонарушений в течение одного года, связанных с нарушением общественного порядка и нравственности, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, учетом личности последнего, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении последнего дополнительные ограничения.

В то же время в целях исключения избыточного ограничения прав ФИО2, с учетом его личности, допущенных правонарушений, отсутствия сведений о нарушении установленных решением суда ограничений в рамках административного надзора, суд полагает возможным установить в качестве дополнительных ограничений - запрещение пребывания в заведениях, реализующих спиртосодержащую продукцию в розлив, а так же ночных клубах, запрещение выезда за установленные судом пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения,не увеличивать количество обязательных явок в органы внутренних дел, как этого просит административный истец.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180 - 185, 270-273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Альметьевскому району РТ обустановлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,- удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения (в рамках административного надзора, установленного решением Приволжского районного суда г. Казани РТ от 20 февраля 2020 года) в виде запрета пребывания в заведениях, реализующих спиртосодержащую продукцию в розлив, а так же ночных клубах, запрещения выезда за установленные судом пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течении 10 дней через Альметьевский городской суд РТ.

Мотивированное решение по делу составлено 26октября 2020 года.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов

<данные изъяты>

Судья