Решение № 2А-551/2021 2А-551/2021~М-383/2021 М-383/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-551/2021

Дело № 2а-551/2021
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2021 года р.п. Пителино

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Рожковой Г.А.,

при секретаре Федюшкиной Г.М.,

с участием помощника прокурора Пителинского района Донской А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Пителинского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – Ермо-Николаевское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности разработать и принять муниципальную программу в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пителинского района обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга к администрации муниципального образования - Ермо-Николаевское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области, в котором просит признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в не разработке и не принятии муниципальной программы в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности; обязать администрацию муниципального образования - Ермо-Николаевское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области разработать и принять муниципальную программу в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что в ходе проверки соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности объектов электроэнергетики было установлено, что администрацией МО - Ермо-Николаевское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области не разработана и не принята муниципальная программа в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Согласно п. 1, п. 3 ст. 8 ФЗ от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акта Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Пункт 8.2 ч. 1 ст. 17 ФЗ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» также предусматривает полномочия органов местного самоуправления на утверждение и реализацию муниципальных программ в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Требования к региональным и муниципальным программам в данной области определены ст. 14 ФЗ от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 11.02.2021 № 161 «Об утверждении требований к региональным и муниципальным программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности о признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ и отдельных положений некоторых актов Правительства РФ». В силу п. 10 указанного Постановления программы должны содержать: а) анализ тенденций и проблем в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории субъекта Российской Федерации или муниципального образования; б) цели, задачи и приоритеты развития энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории субъекта Российской Федерации или муниципального образования; в) основные направления развития энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории субъекта Российской Федерации или муниципального образования; г) перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием ожидаемых результатов в натуральном и стоимостном выражении, в том числе экономического эффекта от реализации соответствующей программы, сроки проведения таких мероприятий в соответствии с настоящим документом; д) значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации соответствующей программы; е) информацию об источниках финансирования мероприятий с указанием отдельно бюджетных (при их наличии) и внебюджетных (при их наличии) источников финансирования таких мероприятий. Не проведение работ по разработке и принятию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц в области коммунальных услуг, препятствует реализации государственной политики в указанной сфере.

В судебном заседании помощник прокурора Пителинского района Донская А.М. поддержала заявленные требования.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно представленного Отзыва исковые требования признает полностью, последствия признания административного иска ему понятны. Просит установить срок для исполнения решения суда 6 месяцев.

На основании ч. 3 и ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд принимает признание административного иска административным ответчиком, так как данное признание не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает прав других лиц.

Поскольку административный иск признан административным ответчиком и признание иска принято судом, суд считает установленными изложенные в административном иске обстоятельства данного дела.

Согласно ст. 187 КАС РФ суд полагает установить срок для исполнения решения – 6 месяца после вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 46, 157, 175-180, 227 КАС РФ.

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования - Ермо-Николаевское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области, выразившееся в не разработке и не принятии муниципальной программы в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Обязать администрацию муниципального образования - Ермо-Николаевское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области разработать и принять муниципальную программу в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области (р.п.Пителино) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Г.А.Рожкова