Решение № 2-204/2020 2-204/2020~М-102/2020 М-102/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2-204/2020

Дело № 2-204/2020

64RS0036-01-2020-000125-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2020 года р.п. Татищево

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Уварова А.С.,

при секретаре Устименко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве об исправлении реестровой ошибки, признании недействительными результатов межевания и установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 с учетом уточненных исковых требований, обратилась в Татищевский районный суд Саратовской области с иском к Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве об исправлении реестровой ошибки, исключении из Единого государственного реестра недвижимости координат характерных точек границ земельного участка, признании недействительными результатов межевания и установлении границ земельного участка. Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежат жилой дом и земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>В, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Летом 2019 года выяснилось, что указанный земельный участок по сведениям публичной кадастровой карты находится через дорогу от его фактического места расположения, на чужих земельных участках. Для приведения границ земельного участка в соответствие, ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ФИО2 В ходе выполнения кадастровых работ было выявлено несоответствие сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка и их фактического местоположения. Несоответствие выражается полным несовпадением учтенных границ по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка, что является признаком наличия реестровой ошибки. Врезультате воспроизведенной ошибки в сведениях ЕГРН, жилой дом с кадастровым номером № площадью 243,5 кв.м, полностью оказался за границами земельного участка с кадастровым номером №, учтенными в ЕГРН, что явно свидетельствует о реестровой ошибке, так как на момент проведения межевания жилой дом уже был возведен. Приподготовке межевого плана по исправлению реестровой ошибки выяснилось также, что жилой дом и земельный участок полностью накладываются на земельный участок с кадастровым номером №, собственник - Российская Федерация от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим, исправление реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером № не возможно, пока не будут исправлены границы земельного участка с кадастровым №, так как указанный земельный участок сформирован с нарушением законодательства под жилым домом, принадлежащим на праве собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Комитет по управлению имуществом Саратовской области с просьбой к Комитету как собственнику имущества обратиться в органы кадастрового учета с целью исправления реестровой ошибки в границах земельного участка с кадастровым номером №. Данное обращение было перенаправлено для рассмотрения в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом Саратовской области, как в орган уполномоченный распоряжаться имуществом на территории Саратовской области. На что ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ, согласно которому Территориальный орган Росимущества не наделен полномочиями принимать решения об уменьшении площади и разъяснена возможность исправления реестровой ошибки в судебном порядке. Как следует из ответа ТУ Росимущества земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет как «ранее учтенный», дата постановки - ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности Российской зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что в этом же году были установлены ошибочные границы земельного участка, которые сформированы под жилым домом, который построен в 1989 году.

Ввиду изложенного истец просит признать реестровой ошибкой и исключить из Единого государственного реестра недвижимости координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. и установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> соответствии с вариантом, предлагаемым в Дополнении к заключению эксперта ООО «Исследовательский центр экспертиз» №; признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>В, исключив из Единого государственного реестра недвижимости координаты характерных точек границ земельного участка и установить границы земельного участка с кадастровым номером 64:34:051841:3, расположенного по адресу <адрес>В в соответствии с вариантом, предлагаемым в Дополнении к заключению эксперта ООО «Исследовательский центр экспертиз» №.

В судебное заседание истец и его представитель не явились, представили заявление о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддержали с учетом уточнения.

Ответчики Территориальное Управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве своих представителей в судебное заседание не направили. При этом Территориальное Управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области представило в суд письменные возражения, в котором указывает, что заявленные исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме. Земельный участок с кадастровым номером № является собственностью Российской Федерации, запись о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный земельный участок не учтен в Реестре федерального имущества по Саратовской области. Представителем собственника имущества и надлежащим ответчиком в данном споре является Территориальное управление Росимущества в г. Москва, в связи с чем, Управление является ненадлежащим ответчиком по делу.

Определением суда в качестве третьих лиц привлечены ФИО3 (ФИО12 и ФИО4 (ФИО13 которые будучи извещенными о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явились, возражений на иск не представили, об отложении рассмотрения дела не просили.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в ст. ст. 1, 7 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (утративших силу с 1 января 2017 года).

В соответствии с частью 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Объектами земельных отношений выступают земельные участки, сформированные в соответствии с законодательством о кадастровом учете объектов недвижимости, обладающие индивидуальными характеристиками. Кадастровые отношения применительно к недвижимости, в том числе и к земельным участкам, ранее на момент возникновения спорных правоотношений регулировались Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно статье 7 указанного Федерального закона описание местоположения границ земельного участка является уникальной характеристикой объекта недвижимости, включаемой в государственный кадастр.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» если иное не установлено настоящим Федеральным законом, с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены необходимые для кадастрового учета документы, в том числе межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка.

Статьей 38 указанного закона установлено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно пунктам 1.1, 1.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО7 и ФИО1, последней принадлежит жилой дом с кадастровым номером № площадью 243,5 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № площадью 1522 кв.м. по адресу: <адрес>В. Данный факт также подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № и №.

В ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ указанного земельного участка кадастровым инженером ФИО2 было установлено, что кроме несоответствия сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и их фактического местоположения, жилой дом и земельный участок полностью накладываются на земельный участок с кадастровым номером №, собственником которого с ДД.ММ.ГГГГ является Российская Федерации,я что подтверждается заключением кадастрового инженера.

Согласно постановлению администрации Вязовского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта установления границ землепользований в кадастровом квартале № <адрес> и выдаче правоустанавливающих документов», в пользование Государственному предприятию связи «<адрес> радиотелевизионный центр» предоставлен земельный участок КН 43:01 на площади 2,1093 га.

Постановлением главы Вязовского муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении почтовых адресов земельным участкам» указанному выше земельному участку присвоен почтовый адрес: <адрес>, участок №.

Для выяснения вопросов о том соответствуют ли фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>В, границам, учтенным в Едином государственном реестре недвижимости, имеется ли наложение фактических границ земельного участка с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>В, с границами земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, учтенными в Едином государственном реестре недвижимости, а также для выяснения причин наложения границ (если таковое имеет место быть) земельных участков с вышеуказанными кадастровыми номерами и каков вариант устранения наложения границ земельных участков, судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено ООО «Исследовательский центр экспертиз».

Согласно заключению эксперта указанной организации ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ фактические границы земельного участка с кадастровым номером № по расположению не соответствуют границам земельного участка с кадастровым номером № на основании сведений ЕГРН, а именно: границы на основании сведений ЕГРН смещены на северо-восток на 38.65 м. относительно фактических; фактические границы земельного участка с кадастровым номером № основании данных геодезической сьемки накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером № на основании сведений ЕГРН на 1556 кв.м.; земельные участки с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с Вязовка, <адрес>В. и с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> графически неверно поставлены на кадастровый учет, то есть присутствует реестровая ошибка в расположении земельных участков с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>В, и с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Экспертом разработаны варианты устранения реестровых ошибок исследуемых

земельных участков.

Вариант 1:

· Исключение из ЕГРН графических сведений о земельном участке с кадастровым номером №;

· Исправление графической конфигурации земельного участка с кадастровым номером № путем приведения ее к фактическому землепользованию в соответствии со следующими координатами:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Вариант 2:

• Изменение графической конфигурации земельного участка с кадастровым номером № путем исключения из его конфигурации области наложения на земельный участок с кадастровым номером № в соответствии со следующими координатами:

Х
У

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
">• Исправление графической конфигурации земельного участка с кадастровым номером № путем приведения ее к фактическому землепользованию в соответствии со следующими координатами:

Х
У

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Дополнением к заключению эксперта ООО «Исследовательский центр экспертиз» № экспертом разработан вариант устранения реестровых ошибок исследуемых земельных участков:

Вариант 2:

• Изменение графической конфигурации земельного участка с кадастровым номером № путем исключения из его конфигурации области наложения на земельный участок с кадастровым номером 64:34:051841:3 в соответствии со следующими координатами:

Х
У

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№">• Исправление графической конфигурации земельного участка с кадастровым номером № путем приведения ее к фактическому землепользованию в соответствии со следующими координатами:

№">Координаты предлагаемой конфигурации земельного участка с кадастровым номером №:

Х
У

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Проанализировав содержание заключения судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ. Судебная экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда, заключение дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, результаты исследования, ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при производстве экспертизы, а эксперт ФИО8 предупрежден об уголовной ответственности по статьей 307 УК РФ. При этом указанный эксперт имеет необходимые для производства подобного рода экспертиз образование, квалификацию, экспертные специальности и стаж экспертной работы. Кроме того, само заключение не допускает неоднозначного толкования, не вводит в заблуждение и является последовательным. Таким образом, указанное заключение является достоверным и допустимым доказательством, ввиду чего суд учитывает данное заключение при вынесении решения.

Таким образом, поскольку фактические границы земельного участка с кадастровым номером № по расположению не соответствуют границам земельного участка с кадастровым номером № на основании сведений ЕГРН, а именно: границы на основании сведений ЕГРН смещены на северо-восток на 38.65 м. относительно фактических и на основании данных геодезической сьемки накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером № на основании сведений ЕГРН на 1556 кв.м., суд приходит к выводу о недействительности результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>В и необходимости исключения сведений об описании местоположения координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № из Единого государственного реестра недвижимости.

На основании изложенного и руководствуясь 194-199 ГПК РФ суд

решил:

признать реестровой ошибкой и исключить из Единого государственного реестра недвижимости координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. и установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> соответствии с вариантом, предлагаемым в Дополнении к заключению эксперта ООО «Исследовательский центр экспертиз» №:

Х
У

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>В, исключив из Единого государственного реестра недвижимости координаты характерных точек границ земельного участка и установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>В в соответствии с вариантом, предлагаемым в Дополнении к заключению эксперта ООО «Исследовательский центр экспертиз» №:

Х
У

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Татищевский районный суд.

Судья А.С. Уваров