Решение № 2А-1175/2017 2А-1175/2017~М-1084/2017 М-1084/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2А-1175/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2017 года г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Шейко Т.М.,

при секретаре судебного заседания Краевой Т.К.,

в отсутствие сторон

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1175/2017 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ :

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1, **.**.** года рождения, является плательщиком налогов. У налогоплательщика имеется задолженность по пени по транспортному налогу за 2013 год- 1899,26 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2013 год в размере 1664,26 рублей, пени по земельному налогу за 2013 год в размере 2994,20 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Иркутской области не явился, согласно заявления, просят дело рассмотреть в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен по известному суду месту жительства, причины неявки в суд неизвестны.

В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Последствия неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, а также основания для отложения судебного разбирательства административного дела установлены статьями 150, 151 КАС РФ. Кроме того, специальной нормой процессуального права по данной категории дел (о взыскании обязательных платежей) установлено, что суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной (часть 2 статья 289 КАС РФ).

В соответствии со статьей 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.

В соответствии с частью 2 статьи 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

ФИО1 заблаговременно направлялось судебное извещение по адресу, предоставленному административным истцом. Согласно вернувшемуся в адрес суда конверту судебное извещение не вручено адресату, в связи с истечением срока хранения, что свидетельствует об отказе от получения судебной корреспонденции, тогда как в силу части 6 статьи 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Применительно к правилам части 2 статьи 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует почтовый конверт, следует считать надлежащим извещением.

Из материалов дела следует, что мировым судьей судебного участка № 100 по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району 21.11.2016 отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, задолженности на имущество физических лиц, пени по всем налогам, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

Указанное, по мнению суда, свидетельствует о том, что административному ответчику ФИО1 известно о наличии у него задолженности и мерах, принимаемых к ее взысканию.

Исследовав доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, и оценив их в совокупности с представленными суду письменными доказательствами в соответствии с требованиями статей 68, 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, их соответствии положениям статей 19, 45, 48, 75, 357, 360, 388, 390, 393, 394, 398 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В силу статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В силу части 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В соответствии с положениями статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно положениям пункта 1 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик (налоговый агент) должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, начисление пеней непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного пунктами 2, 3 статьи 48 НК РФ срока обращения в суд и уважительностью причин его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 361 НК РФ, пунктом 1 статьи 1 Закона Иркутской области 04.07.2007 года № 53-оз «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Судом установлено, что ответчик является плательщиком транспортного налога на основании статьи 357 НК РФ. В соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ налоговый период по транспортному налогу устанавливается как календарный год.

Ответчик с 24.09.2011 по 23.04.2013 являлся собственником транспортного средства <данные изъяты>, мощностью двигателя 238 л.с.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (ст. 390 НК РФ). Налоговым периодом признается календарный год (ч. 1 ст. 393 НК РФ). Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Ответчик является плательщиком земельного налога на основании статьи 388 НК РФ.

С учетом требований статей 390, 394 НК РФ ответчику был начислен земельный налог в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> доли.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно статье 2 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» объектами налогообложения признаются, в том числе строения, помещения и сооружения.

Согласно статье 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» исчисление налогов производится налоговыми органами. Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. По новым строениям, помещениям и сооружениям налог уплачивается с начала года, следующего за их возведением или приобретением. Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц за <данные изъяты> доли квартиры расположенной по <адрес> в <адрес>, за <данные изъяты> доли квартиры расположенной по <адрес> в <адрес>. <данные изъяты> доли диспетчерской расположенной по <адрес> в <адрес>.

Таким образом, как следует из материалов дела, имущество указанное в налоговых уведомлениях принадлежит (принадлежало) ФИО1 в заявленных налоговых периодах, доказательств обратного административным ответчиком ФИО1 не представлено.

Согласно налоговому уведомлению № 458675 ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц за 2013 год в размере 519,59 рублей со сроком уплаты 05.11.2014, согласно уведомлению № 335509 налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 262,62 рублей со сроком уплаты 01.10.2015.

Согласно налоговому уведомлению № 458675 ФИО1 начислен земельный налог за 10 месяцев 2013 года в размере 30 696,18 рублей, со сроком уплаты 05.11.2014, согласно налоговому уведомлению № 335509 начислен земельный налог за 3 месяца 2014 года в размере 10 126,14 рублей со сроком уплаты 01.10.2015.

В связи с несвоевременной уплатой налогов за 2013 год административному ответчику в соответствии с требованиями статьи 75 НК РФ за период с 20.11.2014 по 01.11.2015 начислены пени по транспортному налогу, с 06.11.2014 по 01.12.2015 начислены пени по налогу на имущество физических лиц, с 05.11.2014 по 25.10.2015 начислены пени по земельному налогу.

В соответствии со ст.69 НК РФ, ФИО1 направлено требование № 718388 об уплате пени по состоянию на 17.11.2015, им не исполненное.

Срок и порядок начисления пени подробно изложен в административном исковом заявлении (л.д. 3-4), а также пояснении по иску (л.д 33-34)

Расчет пени судом проверен, признан верным и не подлежащим корректировке. Иного расчета суммы пени суду не представлено.

При обращении к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа административным истцом нарушений сроков, установленных статьей 48 НК РФ, не допущено. После отмены судебного приказа 21.11.2016 административный истец обратился в Усть-Илимский городской суд с настоящим административным исковым заявлением 19.05.2017, в связи с чем, установленный законом срок не пропущен.

Учитывая положения статьи 48 НК РФ, а также сроки обращения сначала с заявлением о вынесении судебного приказа, а после отмены судебного приказа с административным исковым заявлением, суд приходит к выводу, что административный истец имеет право на взыскание в судебном порядке суммы в размере 6557,72 рублей, поскольку срок обращения в суд административным истцом не пропущен, а административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате налога, пени.

На основании положений статьи 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, **.**.**, проживающего по адресу: <адрес>, в соответствующий бюджет через Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 9 по Иркутской области пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 1899,26 рублей, пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 2994,20 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 1664,26 рублей, итого 6 557,72 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования город Усть-Илимск в размере 400,0 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.М. Шейко