Решение № 12-169/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 12-169/2018

Р Е Ш Е Н И Е

«26» июля 2018 года Куйбышевский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего Мельниковой О.А.,

при секретаре Дроздовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу К.О. на постановление административной комиссии администрации Куйбышевского внутригородского района г.о.Самара о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 4.<адрес> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» №-ГД от <дата>,

У с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара № от <дата> К.О. подвергнут административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 4.<адрес> №-ГД от <дата> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» за невыполнение обязанностей, предусмотренных Правилами благоустройства территории городского округа Самара, утвержденных постановлением Главы городского округа Самара № от <дата>, а именно, <дата> в 09.56 часов допустил размещение принадлежащего ему автомобиля <...>, государственный регистрационный знак № регион на внутриквартальной территории, а именно, на территории газона, в районе <адрес>.

В жалобе К.О. просит отменить данное постановление как незаконное и необоснованное.

В судебном заседании К.О. доводы жалобы поддержал, настаивая на том, что его вина в совершении инкриминируемого деяния не установлена и не доказана. Его автомобиль был припаркован на придомовой территории в районе <адрес>. Указание в оспариваемом постановлении на парковку автомобиля на газоне не соответствует действительности и не подтверждено доказательствами. Изложенные обстоятельства исключают его ответственность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.<адрес> №-ГД от <дата> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>», в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.

Председатель административной комиссии Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. ФИО1, в судебном заседании вину К.О. в совершении инкриминируемого правонарушения полагал установленной и доказанной, а, постановление – не имеющим оснований к его отмене.

Суд, изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, показания свидетеля, приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего кодекса и принимаемых в соответствии с ним законом субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от <дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальный правовой акт, принятый органами местного самоуправления, подлежит обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с разделом 1 главой 2 Правил благоустройства территории городского округа Самара, утвержденных постановлением Главы <адрес> от <дата> №, настоящие Правила устанавливают единые и обязательные требования к созданию и содержанию объектов внешнего благоустройства, надлежащему содержанию территорий городского округа и внутригородских районов городского округа для всех юридических (независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности) и физических лиц.

Административным правонарушением, предусмотренным частью 1 ст. 4.<адрес> №-ГД от <дата> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>», является неисполнение обязанности, предусмотренной правилами благоустройства территории поселения (городского округа), утвержденными органом местного самоуправления, при условии, что за неисполнение данной обязанности не предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьями 6.3, 6.4, 8.1, 8.2 и 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьями 4.2, 4.9, 4.11, 4.18, 4.20, 4.22 и 4.23 настоящего Закона, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере до двух тысяч рублей, на должностных лиц - до шести тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно п. 25.8, главы 3, раздела 2 Правил благоустройства территории г.о. Самары, утвержденных постановлением Главы г.о. Самары от <дата> №, запрещается размещение транспортных средств на территориях общего пользования, препятствующее механизированной уборке и вывозу мусора, снега, отходов производства и потребления; на детских и спортивных площадках, пляжах, газонах, береговых линиях, в арках, скверах.

Пунктом 2 главы 2 Правил дано понятие «газона» - участок, занятый преимущественно естественно произрастающей или засеянной травянистой растительностью (дерновый покров). Газоны подразделяются на партерные, обыкновенные, луговые, спортивные.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что <дата> в 09.56 часов допустил размещение принадлежащего ему автомобиля Тойота Королла, государственный регистрационный знак <***> регион на внутриквартальной территории, а именно, на территории газона, в районе <адрес> в <адрес>.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления О.Л., членом административной комиссии Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, в отношении К.О. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.<адрес> №-ГД от <дата> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>».

Факт совершения административного правонарушения К.О. подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата>, актом о предполагаемом административном правонарушении от <дата>, фототаблицей, схемой внутриквартальной территории, а также показаниями допрошенного в качестве свидетеля управляющей микрорайона № Куйбышевского внутригородского района г.о. ФИО2, подвергать сомнению которые у суда оснований нет, поскольку они не соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Выше перечисленные материалы дела, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются доказательствами по делу об административном правонарушении, в связи с чем обоснованно положены административной комиссией в основу постановления.

Постановлением административной комиссии администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара № от <дата> К.О. подвергнут административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.<адрес> №-ГД от <дата> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>».

Таким образом, при рассмотрении дела административной комиссией администрации Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара правильно установлены фактические обстоятельства дела, действиям К.О. дана верная оценка.

Заявитель, оспаривая законность постановления от <дата>, настаивал на том, что место, на котором был припаркован его автомобиль, газоном не является, этот участок территории не отгорожен от проезжей части бордюрным камнем либо металлическим ограждением, на нем не отсутствуют какие-либо насаждения.

Однако, указанные доводы заявителя, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку при рассмотрении дела судом бесспорно установлено, что участок территории, на котором осуществил стоянку автомобиля заявитель К.О. относится к территории общего пользования в границах внутриквартальной территории, покрыт землей, дорогой либо организованным местом для осуществления парковки транспортных средств, не является. На данном участке территории растет трава.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела не установлено.

Наказание К.О. назначено исходя из положений ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, в том числе, характера и степени опасности правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

При таких обстоятельствах, постановление № от <дата> является обоснованным и не имеющим правовых оснований для его отмены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление административной комиссии администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара № от <дата> о привлечении К.О. к административной ответственности по ч. 1 ст. 4.<адрес> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» №-ГД от <дата>, оставить без изменения, а жалобу К.О. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение 10 дней.

Судья О.А.Мельникова