Решение № 2А-193/2024 2А-193/2024~М-145/2024 М-145/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 2А-193/2024

Дело № 2а-193/2024

УИД 21RS0009-01-2024-000272-58


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2024 года с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Толстовой Л.В., при секретаре судебного заседания Сергеевой С.В., с участием представителя административного истца –старшего помощника прокурора Красноармейского района Чувашской Республики Евдокимова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Красноармейского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Прокурор Красноармейского района Чувашской Республики в интересах неопределённого круга лиц, ссылаясь на ст.8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 г., ст.ст.23.1, 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» и ст.1065 ГК РФ, обратился в суд с административным иском к ФИО1 и просил прекратить действие права последнего на управление транспортными средствами, мотивируя требования тем, что административный ответчик ФИО1 указанное право на управление транспортными средствами категории «В», «С» имеет на основании удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) серии СК №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям филиала «Красноармейская ЦРБ» БУ «Больница скорой медицинской помощи» Минздрава Чувашии ФИО1 находится <данные изъяты>, средняя стадия». Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, это заболевание входит в этот перечень и его наличие у ФИО1 является противопоказанием к управлению транспортными средствами и реализации предоставленного ему права управления транспортными средствами.

Представитель административного истца – старший помощник прокурора Евдокимов Е.Н., поддержав административные исковые требования прокурора <адрес> Чувашской Республики, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежавшим образом, в судебное заседание не явился, не известив о причинах не явки, при этом в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ пояснял, что удостоверение тракториста – машиниста он не имеет, поскольку сдал его после лишения его права управления транспортными средствами постановлением мирового судьи судебного участка № в июле 2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.27 КоАП РФ.

Представители заинтересованных лиц- БУ «Больница скорой медицинской помощи» Минздрава Чувашии и Гостехнадзора Чувашии, извещенные о дне, времени и месте рассмотр6ения дела извещенные надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не направили своих представителей, не известив о причинах не явки.

В соответствии со ст.152 КАС РФ, с учетом мнения участников процесса, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся яиц.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

Согласно частям 1 и 2 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу ч.4 ст.23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации, при этом в соответствии с частью 1 вышеуказанной части статьи медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с п.7 раздела II Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604, лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (коды заболевания по МКБ-10: F10 - F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) противопоказано управлять транспортными средствами.

Согласно части 1 статьи 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Также, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является лишение такого права (абз.4 ч.1 ст.28 Закона о безопасности дорожного движения).

Из сообщения филиала «Красноармейская ЦРБ» БУ «Больница скорой медицинской помощи» Минздрава Чувашии от 1 июля 2024 г. № 302-кр следует, что ФИО1 находится на диспансерном наблюдении в филиале «Красноармейская ЦРБ» БУ «Больница скорой медицинской помощи» Минздрава Чувашии с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия».

Как видно из сообщения начальника Инспекции Гостехнадзора Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики ФИО2 от 27.05.2024 г., ФИО1 5 февраля 2018 г. инспекцией выдано удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) серии СК № 747125 на право управления транспортными средствами категории «В», «С».

При этом, согласно представленным по запросу суда доказательствам, и следует из доводов административного ответчика ФИО1, последний на основании вступившего в законную силу 21 июня 2022 года постановления мирового судьи от 09 июня 2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 01 год, во исполнение данного постановления удостоверение тракториста – машиниста СК 747125 категории «В», «С» от 05 июля 2018 года сдано административным ответчиком в инспекцию 05 июля 2022 года.

В силу ч.ч.1, 4 и 4.1 ст.32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения и по истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, подлежат возврату, после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 года N 1191 утверждены Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.

На основании пункта 2 названных Правил изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении проверку знания им Правил дорожного движения, при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения либо представлении указанным лицом документов, свидетельствующих об уплате таких административных штрафов, а лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также после прохождения ими медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Как установлено судом, срок административного наказания, назначенного административному ответчику ФИО1 истек в июле 2023 года, следовательно, административный ответчик является лицом, который после проверки его знаний Правил дорожного движения может получить удостоверение тракториста- машиниста, срок действия которого не истек.

Между тем, нахождение ФИО1 под диспансерным наблюдением с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия»? т.е. наличие у последнего заболевания, являющегося противопоказанием к управлению транспортным средством, сведений о наличии у ФИО1. стойкой ремиссии, суду не представлено, является основанием для удовлетворения требований прокурора в части прекращения действия удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) серии СК №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1

Однако с учетом того, что данное удостоверение административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ сдано в Инспекцию Гостехнадзора Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики и на сегодняшний день находится в указанном ведомстве, требования прокурора о возложении на административного ответчика обязанности вернуть данное удостоверение в уполномоченный орган подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ

р е ш и л:

Административное исковое заявление прокурора удовлетворить частично.

Прекратить действие удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) серии СК №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, на управление транспортными средствами категории «В», «С»

В удовлетворении требований прокурора в части возложения на ФИО1 обязанности по вступлении решения суда в законную силу сдать удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) серии СК №, выданного ДД.ММ.ГГГГ в Государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Чувашской Республики в лице Инспекции Гостехнадзора Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики по месту жительства, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем представления апелляционной жалобы и (или) апелляционного представления через Красноармейский районный суд Чувашской Республики

Судья Л.В. Толстова

Мотивированное решение составлено 06 августа 2024 года