Решение № 2А-705/2025 2А-705/2025~М-659/2025 М-659/2025 от 23 декабря 2025 г. по делу № 2А-705/2025

Дело №2а-705/2025

86RS0009-01-2025-001302-15


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 декабря 2025 года г.Лангепас

Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Красникова А.В.,

при секретаре Маевской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-494/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии городов Лангепас и Покачи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Военному комиссариату городов Лангепас и Покачи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» о признании незаконным решения о призыве на военную службу, возложении обязанности устранить допущенные нарушения порядка проведения призывных мероприятий,

у с т а н о в и л:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском. Требования мотивированы тем, что он состоит на учет в Военном комиссариате городов Лангепас и Покачи ХМАО - Югры. При прохождении мероприятий, связанных с осенним призывом на военную службу 2025 года, <дата> на заседании призывной комиссии принято решение о его призыве на военную службу. В тот же день ему выдана повестка для контрольной явки <дата> и отправки к месту прохождения службы <дата>. При прохождении медицинского освидетельствования им предъявлялись жалобы на: боль в стопах, искривление визуальное; высыпания на коже груди; чувство патологического сердцебиения, одышка; боли в шейном и пояснично-крестцовом отделах позвоночника. В подтверждение жалоб он предъявлял: СМАД от <дата>, ЭКГ с нагрузкой от <дата>, холтеровское мониторирование от <дата>. Данные жалобы и документы подтверждают наличие у него признаков «непризывных» заболеваний, соответствующих статьям 43, 62, 66 и 68 Расписания болезней, и предполагающих освобождение от призыва на военную службу. Призывная комиссия приняла решение с грубыми нарушениями, не учтены данные по имеющимся у него заболеваниям, не проведены все необходимые исследования. Просит признать незаконным решение призывной комиссии городов Лангепас и Покачи ХМАО – Югры от <дата> о призыве его на военную службу, обязать призывную комиссию устранить допущенные нарушения порядка проведения призывных мероприятий.

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа - Югры».

Административный истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Военный комиссар городов Лангепас и Покачи просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представил письменное возражение, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать. Указал, что жалобы ФИО1 учтены при обследовании в БУ «Лангепасская городская больница». По результатам медицинского освидетельствования он признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности «Б». Наличие заболеваний у истца не препятствуют ему нести военную службу, а лишь ограничивает по военно-учетной специальности.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (ч. 1); гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (ч. 2).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом (ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ).

Согласно пп. «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ от призыва на военную службу освобождаются граждане: признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности (п. 4 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ).

Исходя из положений п. 1 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ военные комиссариаты осуществляют, в том числе, проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет и призыве на военную службу.

Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (ч. 1 ст. 5.1 Федерального закона от <дата> №53-ФЗ).

В силу п. 2 ст. 5.1 Федерального закона от <дата> №53-ФЗ врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Из материалов личного дела призывника ФИО1, <дата> г.р. (л.д.41-85) установлено, что административный истец состоит на учете в Военном комиссариате городов Лангепас и Покачи ХМАО – Югры.

Решением призывной комиссии города Лангепас ХМАО – Югры <номер> от <дата> административный истец признан годным к военной службе, категория годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения 3 (л.д.39-40).

Согласно абз. 5 п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебной-летной комиссии), а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 574.

Порядок определения категории годности к военной службе устанавливается Положением о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), согласно п. 6 которого годность к военной службе граждан при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению № 1.

Приложением № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе являются требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе воображенных сил Российской Федерации, в силу п.1 которого, данные требования включают в себя расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе следующих.

Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу, установлены графой I.

В расписании болезней предусматриваются следующие категории годности к военной службе: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В соответствии с положениями ст.ст. 60, 61 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

При прохождении медицинского освидетельствования ФИО1 предъявлял жалобы на периодические головные боли, общую слабость, чувство тяжести в голове, головокружение, повышение артериального давления, наличие образований на коже туловища и конечностей, ухудшение зрения, быстрое утомление, боли в спине, стопах при нагрузках.

ФИО1 по направлению военного комиссара городов Лангепас и Покачи ХМАО-Югры, находился на стационарном обследовании в БУ «Лангепасская городская больница» в период с <дата> по <дата>, что подтверждается медицинским заключением о состоянии здоровья гражданина <номер>. ФИО1 установлены следующие диагнозы: <данные изъяты><персональные данные>.

После проведения дополнительных обследований, имеющихся в материалах личного дела призывника медицинских заключений, решением призывной комиссии от <дата><номер>, административному истцу определена категория «Б» – годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Материалами личного дела призывника подтверждается, что ФИО1 прошел медицинское освидетельствование в период призывных мероприятий, а также после его жалоб на состояние здоровье, дополнительное медицинское освидетельствование в стационарных условиях.

Выявленные у административного истца заболевания, подпадают под положения статьи 43 пункта «г» (Болезни системы кровообращения: гипертоническая болезнь 1 стадии), графы I расписания болезней и Таблицы 1.

При наличии заболеваний, предусмотренных в пункте «г» статьи 43 графы I, Расписания болезней присваивается категория годности Б-3 - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Суд не обладает медицинскими познаниями, и не имеет возможности самостоятельно проанализировать медицинскую документацию, представленную в материалы дела, определить наличие (отсутствие) у административного истца того или иного заболевания, предусмотренного расписанием болезней.

Надлежащим средством доказывания наличия заболевания, препятствующего призыву на военную службу, является заключение судебной военно-врачебной экспертизы. Вместе с тем, такое заключение административным истцом не представлено. Жалобы на состояние здоровья, изложенные в административном исковом заявлении, не могут с достоверностью свидетельствовать о наличии заболеваний, препятствующих призыву.

Согласно ч. 1 ст. 77 КАС РФ в случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

В ходе рассмотрения административного дела, административный истец о проведении судебной экспертизы не ходатайствовал, доказательств наличия заболевания, предусмотренного расписанием болезней, препятствующего несению военной службы, не представил.

Таким образом, административным истцом выводы врачей-специалистов, установивших категорию его годности к военной службе, не опровергнуты.

Вопреки доводам административного истца, порядок медицинского обследования и освидетельствования административного истца административными ответчиками не нарушен.

Как следует из материалов личного дела призывника, административный истец обследован всеми врачами-специалистами, далее направлен на дополнительное обследование в БУ «Лангепасская городская больница», после чего ему определена категория годности «Б-3», при этом, имеющиеся у него заболевания не препятствуют несению военной службы, а лишь ограничивают по военно-учетной специальности.

При указанных обстоятельствах, требования административного искового заявления удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 218-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Призывной комиссии городов Лангепас и Покачи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Военному комиссариату городов Лангепас и Покачи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» о признании незаконным решения о призыве на военную службу, возложении обязанности устранить допущенные нарушения порядка проведения призывных мероприятий, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.12.2025.

Судья А.В. Красников