Решение № 2-726/2017 2-726/2017~М-715/2017 М-715/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-726/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. с. Красный Яр

Красноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Черкасовой Е.В.,

при секретаре Ахметовой С.Б.,

с участием представителя истца МО «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области ФИО1, представителя ответчика МО «Красноярский район» Астраханской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации муниципального образования «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области к администрации муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области о прекращении права муниципальной собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация МО «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области обратилась в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование требований указав, что ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО16 на основании свидетельств о праве собственности на землю являются собственниками общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, производства сельскохозяйственной продукции, расположенного по адресу: <адрес> Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГг. администрации муниципального образования «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СХП «Ленинский путь». Земельные доли ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО16 также признаны невостребованными, возражений по данному вопросу не поступало. Все вышеуказанные собственники невостребованных земельных долей считаются умершими. Возражений от собственников и наследников, принявших их наследство и считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступило. Просит прекратить право общей долевой собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО16 на земельные доли, общей площадью <> в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <> и признать за истцом право муниципальной собственности на указные земельные доли.

ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14

Представитель администрации МО «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по обстоятельствам, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель администрации МО «Красноярский район» Астраханской области ФИО2 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 о времени и месте судебного заседания извещены в порядке статей 113, 115, 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом, в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, возражений на иск не представили.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Судом приняты надлежащие меры к извещению ответчика, действия суда согласуются с требованиями ч.1 и ч.3 ст.113 ГПК РФ и не имеется оснований полагать, что право ответчика на личное участие в судебном заседании и на защиту своего права нарушено.

При указанных обстоятельствах с согласия истца, суд определил в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1994г. № 324 «О практике аграрных преобразований в Нижегородской области» главой администрации Красноярского района Астраханской области было принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам сельскохозяйственного кооператива «<>», которым утвержден список собственников земельных долей (паев) и утвержден размер земельной доли по ТОО «<>» площадью <> сельскохозяйственных угодий при показателе оценки качества <> балло/га.

На основании постановления главы администрации Красноярского района Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГг., ФИО3 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №, ФИО4 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №, ФИО5 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №, ФИО6 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №, ФИО7 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии РФ№, ФИО8 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №, ФИО9 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №, ФИО10 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №, Разгалиевой С. выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №, о праве общей долевой собственности на земельные доли по <> балло/га земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью <> СХП «<>».

В силу части 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В силу части 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справками и записями актов о смерти, имеющимися в материалах дела.

Согласно сообщениям нотариусов Нотариального округа «Красноярский район» Астраханской области наследственные дела к имуществу умерших ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО16 не заводились, наследниками ФИО10 являются ФИО11, ФИО12, ФИО13, наследником ФИО9 является ФИО14, наследником ФИО8 является ФИО15, что подтверждается копиями наследственных дел №ДД.ММ.ГГГГг., №ДД.ММ.ГГГГг., №ДД.ММ.ГГГГг.

В силу части 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

В силу части 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Администрацией муниципального образования «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области составлен и опубликован список собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) в средствах массовой информации, а именно: в Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № и в газете «Красноярский вестник» от ДД.ММ.ГГГГг. № (№ за три месяца до созыва общего собрания участников общей долевой собственности.

В силу части 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

По инициативе администрации муниципального образования «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области было созвано общее собрание собственников земельных долей - участников общей долевой собственности.

Из протокола от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что собственники земельных долей не приняли решение по невостребованным земельным долям, поскольку отсутствовал кворум, поэтому собрание не имело правомочий на принятие решений по повестке дня.

Постановлением администрации муниципального образования «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГг. утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СХП «Ленинский путь», в котором указаны доли ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО16 силу части 6 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Размещение информации о невостребованных земельных долях и списка собственников таких долей проводилось в соответствии с требованиями закона, в общедоступной и открытой форме. Со стороны ответчиков обращений и возражений в администрацию муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области не поступило.

В силу части 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Таким образом, действия администрации муниципального образования «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения данного списка, которая закреплена в статьях 12.1, 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», включение земельных долей в список невостребованных земельных долей ответчики и третьи лица, не оспаривали.

Из совокупности вышеприведенных доказательств, следует, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Красноярец» истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю.

Суд приходит к выводу, что третьи лица ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 самостоятельно устранились от владения, распоряжения и пользования спорными земельными долями. Данный факт подтверждается отсутствием в деле доказательств о распоряжении ими каким-либо образом земельных долей, в том числе о регистрации права собственности на них в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Земельные доли ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО16 является невостребованными, истец полностью выполнил процедуру изъятия земельных долей, находящихся в общей долевой собственности.

В силу части 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд считает, что исковые требования администрации муниципального образования «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области к администрации муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области о прекращении права муниципальной собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО3 на земельную долю, общей площадью <> (баллогектаров – <> земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), принадлежавшую на основании свидетельства серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГг., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <>, расположенный по адресу: <адрес>, признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области на земельную долю земельного участка, общей площадью <> (баллогектаров <>), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <адрес> ранее принадлежавшую ФИО3 на основании свидетельства серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГг, признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО4 на земельную долю, общей площадью <> (баллогектаров – <>, земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), принадлежавшую на основании свидетельства серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГг., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <>, расположенный по адресу: <адрес> признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области на земельную долю земельного участка, общей площадью <> (баллогектаров <>), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <адрес>, ранее принадлежавшую ФИО4 на основании свидетельства серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГг, признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО5 на земельную долю, общей площадью <> (баллогектаров – <>, земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), принадлежавшую на основании свидетельства серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГг., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <>, расположенный по адресу: <адрес> признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области на земельную долю земельного участка, общей площадью <> (баллогектаров <>), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <адрес>, ранее принадлежавшую ФИО5 на основании свидетельства серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГг, признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО6 на земельную долю, общей площадью <> (баллогектаров – <>, земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), принадлежавшую на основании свидетельства серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГг., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 4, расположенный по адресу: <адрес>, признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Сеитовский сельсовет» <адрес> на земельную долю земельного участка, общей площадью <> (баллогектаров <>), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <адрес>, ранее принадлежавшую ФИО6 на основании свидетельства серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГг, признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО7 на земельную долю, общей площадью <> (баллогектаров – <>, земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), принадлежавшую на основании свидетельства серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГг., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <>, расположенный по адресу: <адрес> признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области на земельную долю земельного участка, общей площадью <> (баллогектаров <>), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <адрес> ранее принадлежавшую ФИО7 на основании свидетельства серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГг, признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО8 на земельную долю, общей площадью <> (баллогектаров – <>, земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), принадлежавшую на основании свидетельства серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГг., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <>, расположенный по адресу: <адрес>, признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области на земельную долю земельного участка, общей площадью <> (баллогектаров <>), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <адрес> ранее принадлежавшую ФИО17 Ю,Г. на основании свидетельства серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГг, признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО9 на земельную долю, общей площадью <> (баллогектаров – <>, земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), принадлежавшую на основании свидетельства серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГг., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <>, расположенный по адресу: <адрес>, признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области на земельную долю земельного участка, общей площадью <> (баллогектаров <>), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <адрес>», ранее принадлежавшую ФИО9 на основании свидетельства серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГг, признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО10 на земельную долю, общей площадью <> (баллогектаров – <>, земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), принадлежавшую на основании свидетельства серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГг., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <>, расположенный по адресу: <адрес>, признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Сеитовский сельсовет» <адрес> на земельную долю земельного участка, общей площадью <> (баллогектаров <>), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <адрес>», ранее принадлежавшую ФИО10 на основании свидетельства серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГг, признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО16 на земельную долю, общей площадью <> (баллогектаров – <>, земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), принадлежавшую на основании свидетельства серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГг., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <>, расположенный по адресу: <адрес> признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области на земельную долю земельного участка, общей площадью <> (баллогектаров <>), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <адрес>», ранее принадлежавшую ФИО16 на основании свидетельства серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГг, признанную невостребованной.

Ответчик вправе обратиться в Красноярский районный суд Астраханской области с заявлением об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.В.Черкасова