Решение № 2-1919/2018 2-1919/2018~М-1823/2018 М-1823/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-1919/2018

Дело № 2-1919/2018


Решение

Именем Российской Федерации

г. Орск 13 ноября 2018 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Смирновой Н.В., при секретаре Резник Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Орска о признании права собственности на объект незавершенного строительством индивидуального жилого дома,

установил:

ФИО1 обратился с иском о признании за ним права собственности на объект незавершенного строительством жилого дома, площадью застройки 104 кв.м., процент готовности 13 %, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указал, что в 2005 году им начато строительство жилого дома. Согласно техническому паспорту на объект незавершенного строительства, площадь застройки 104 кв.м., процент готовности 13 %. В настоящее время администрация г. Орска предоставила ему по договору аренды земельный участок площадью 1 860 кв.м. для завершения строительства индивидуального жилого дома. Им получено заключение о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций объекта незавершенного строительством жилого дома по адресу: <адрес>, согласно которому, конструкции объекта недвижимости находятся в работоспособном состоянии, эксплуатация возможна. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. С учетом предоставления земельного участка для завершения строительства жилого дома и положительных технического, градостроительного и заключения о противопожарном состоянии, просит суд признать за ним право собственности на указанный объект незавершенного строительством жилого дома.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился. От истца поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия. На удовлетворении иска настаивал. Суд определил рассмотреть дело без участия истца.

Представитель ответчика администрации г. Орска в судебное заседание не явился. От представителя ответчика ФИО2 поступил отзыв, в котором он не возражает против удовлетворения исковых требований при условии их законности, просил рассмотреть дело без участия представителя. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Третье лицо ФИО3 о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась. От третьего лица поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия. Против удовлетворения иска не возражала. Суд определил рассмотреть дело без участия третьего лица.

Суд, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что спорный объект незавершенного строительством жилого дома был возведен в 2005 году, что подтверждается техническим паспортом на дом, выданным ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от 29.07.2016. По данным указанной организации площадь застройки объекта незавершенного строительства 104 кв.м. В качестве правообладателя объекта указан ФИО1, в соответствии с типовым договором от 18.07.2003.

В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, под объектами незавершенного строительства понимаются объекты капитального строительства, строительство которых не завершено.

Как разъяснено в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч. 2 ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Таким образом, поскольку объект незавершенного строительством жилого дома был возведен самовольно, право собственности на него у истца не возникло, а спорный объект является самовольной постройкой.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Суду представлен договор аренды земельного участка площадью 1 860 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>. Земельный участок предоставлен ФИО1 для завершения строительства индивидуального жилого дома. Земельный участок индивидуально определен, ему присвоен кадастровый №.

Согласно выданному ООО «ГеоСтар» заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций объекта незавершенного строительством индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, конструкции объекта незавершенного строительства находятся в работоспособном техническом состоянии, эксплуатация возможна. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с градостроительным заключением ООО «ГеоСтар» о соответствии размещения объекта местным нормативам градостроительного проектирования, правилам землепользования и застройки г. Орска, размещение объекта незавершенного строительством индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>, в территориальной зоне Ж.1.ЗВ – зона застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами в сфере действия ограничений зоны санитарной охраны источников не противоречит градостроительным нормативам и регламентам, предусмотренным ПЗЗ г. Орска для основных разрешенных видов использования объектов недвижимости на данной территории.

Согласно сведениям ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» от 13.09.2018, оценить условия проживания на объекте незавершенного строительством индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, на предмет соответствия СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», на данном этапе строительства не представляется возможным, поскольку данные требования предусмотрены к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Из заключения ООО «Курс-Н» следует, что условия соответствия требованиям пожарной безопасности объекта незавершенного строительством индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполняются.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан

В соответствии с п. 1.1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что строительство объекта незавершенного строительством индивидуального жилого дома осуществлялась в соответствии с нормами действующего законодательства. Представленные истцом заключения компетентных органов о соответствии объекта строительным и градостроительным нормам и правилам ответчиком не оспорены, ходатайств о назначении экспертизы не заявлено.

Анализ имеющихся в материалах дела документов позволяет прийти к выводу о том, что размещение объекта незавершенного строительством индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным нормам и правилам, регламентам, правилам землепользования и застройки города Орска.

Доказательств того, что использование истцом объекта незавершенного строительством индивидуального жилого дома опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, ответчиком суду не представлено.

Исходя из того, что истцу предоставлен земельный участок для завершения строительства индивидуального жилого дома, а также учитывая заключения специалистов о возможности использования дома по назначению и его безопасности для окружающих, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании ст. 222 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации г. Орска о признании права собственности на объект незавершенного строительством индивидуального жилого дома - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на объект незавершенного строительством индивидуального жилого дома, площадью застройки 104 кв.м., процент готовности 13 %, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Орска.

Судья /подпись/ Н.В. Смирнова

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2018 года