Решение № 2А-571/2024 2А-571/2024~М-75/2024 М-75/2024 от 19 января 2024 г. по делу № 2А-571/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2а-571/2024 (УИД № 43RS0003-01-2023-005640-02)

19 января 2024 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Бурнышевой Е.С.,

при секретаре Злобиной Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области к Межрегиональному Союзу проектных, изыскательских, научно-исследовательских организаций о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Межрегиональному Союзу проектных, изыскательских, научно-исследовательских организаций о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование требований указано, что {Дата} административный ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером – {Номер}. Организация действует на основании собственного Устава в редакции от {Дата}. Президентом организации избран ФИО1 ФИО5 Организация неоднократно не представила в Управление сведения, предусмотренные положениями статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а именно: отчетность за 2021 и 2022 год, сведения об адресе организации, сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации. Просят ликвидировать Межрегиональный Союз проектных, изыскательских, научно-исследовательских организаций и исключить сведения о нём из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель административного ответчика Межрегионального Союза проектных, изыскательских, научно-исследовательских организаций в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 и представитель заинтересованного лица УФНС России по Кировской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, учитывая бремя доказывания каждой из сторон, суд находит административные исковые требования подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с Указом Президента РФ от 12.05.2008г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций и контроля за их деятельностью переданы Министерству юстиции Российской Федерации.

Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм определяются Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ), Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ), Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что решение о государственной регистрации Межрегионального Союза проектных, изыскательских, научно-исследовательских организаций принято {Дата} Управлением Федеральной регистрационной службы по Кировской области. (л.д. 20)

{Дата} Управлением Федеральной налоговой службы по Кировской области сведения об организации внесены в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером {Номер}. (л.д. 21)

Организация действует на основании Устава в редакции от {Дата}, в силу положений п. 5.6 которого президент организации избирается общим собранием организации сроком на 2 года, без доверенности действует от имени организации. (л.д. 11-16)

{Дата} на общем собрании организации президентом организации избран ФИО1 ФИО6 (л.д. 17-19)

Сведения о ФИО1, как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, содержатся в ЕГРЮЛ. Изменения в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, в ЕГРЮЛ не вносились. (л.д. 22-25)

В ходе проведения анализа учетных дел некоммерческих организаций и общественных объединений Управлением установлено, что организация не представила отчет {Номер} и {Номер} или заявление за {Дата}.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, адресом (местом нахождения) ответчика является{Адрес}.

{Дата} в Управление поступило заявление президента организации о не нахождении организации, отсутствии связи с организацией по указанному адресу в течение последних пяти лет. (л.д. 26)Срок полномочий президента организации ФИО1 истек в {Дата}. Документов, подтверждающих продление полномочий президента организации, либо документов, подтверждающих избрание нового Президента организации, в Управление не представлено.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, по формам № ОН0001 и № ОН0002.

Согласно п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

С 01 марта 2022 года сроки по представлению некоммерческими организациями отчетности определены приказом Минюста России от 30.09.2021 № 85 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», в соответствии с которым срок представления отчетности не позднее 15 апреля года, следующим за отчетным.

В соответствии с п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Таким образом, установлено, что в нарушение указанных требований отчет {Номер} и {Номер} или заявление за {Дата}, сведения об изменении места нахождения постоянно действующего руководящего органа, по которому осуществляется связь с организацией, а также документы для внесения в ЕГРЮЛ сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Организации, административным ответчиком не представлены.

В настоящее время Межрегиональный Союз проектных, изыскательских, научно-исследовательских организаций имеет статус действующего юридического лица.

Согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В силу положений п. 3 ч. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений закона или иных правовых актов.

Установив фактические обстоятельства дела и применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы права, суд приходит к выводу о наличии неоднократного нарушения административным ответчиком требований действующего законодательства Российской Федерации, в связи с чем считает административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области удовлетворить.

Ликвидировать Межрегиональный Союз проектных, изыскательских, научно-исследовательских организаций (ОГРН {Номер}).

Исключить сведения о Межрегиональном Союзе проектных, изыскательских, научно-исследовательских организаций (ОГРН {Номер}) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Е.С. Бурнышева

Мотивированное решение составлено 22 января 2024 года.