Решение № 2-1008/2018 2-1008/2018(2-9381/2017;)~М-9629/2017 2-9381/2017 М-9629/2017 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-1008/2018




Дело № 2-1008/18


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2018г. г. Краснодар

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Платоновой Э.Р.

при секретаре Ушачевой О.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности на квартиру в реконструированном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит сохранить <адрес> в перепланированном и реконструированном состоянии; признать за ней право собственности на указанную квартиру.

В обоснование доводов иска указала, что является собственником вышеуказанной квартиры. Для улучшения условий проживания произвела в ней перепланировку с возведением балкона, которая соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам. Желая согласовать проведенные строительные мероприятия в установленном законом порядке, они обращались к ответчику с соответствующим заявлением. Письмом администрации МО г. Краснодар от 24.07.2017г. в согласовании перепланировки было отказано по причине отсутствия согласования изменения фасада дома с департаментом архитектуры и градостроительства и согласия собственников помещений в многоквартирном доме на переустройство. Поскольку урегулировать данный вопрос во внесудебном порядке не представляется возможным, они вынуждены были обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель администрации муниципального округа г. Краснодар по доверенности ФИО2 против иска возражал.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, что подтверждается приобщенным к делу свидетельством о государственной регистрации права от 15.07.2005г.

Для улучшения условий проживания истцом была произведена перепланировка помещения, заключающаяся в следующем: демонтированы самонесущие перегородки между ванной инв. № 49, туалетом инв. № 50 и коридором инв. № 51 и установлены самонесущие перегородки с дверьми, что образовало санузел инв. № 49 с площадью 4, 1 кв.м., который подключен к вентканалу здания, предназначенному для вентиляции нежилых помещений и в нем установлены сантехнические приборы, которые подключены к сетям водопровода и канализации, не изменяя расположения стояков. В санузле инв. № 49 установлена дверь с выходом в прихожую инв. № 51 на площади коридора, попадающей в площадь санузла, произведена гидроизоляция пола полимерным материалом, с заведением его на стены на высоту 150мм, площадь прихожей инв. № 5 уменьшилась с 4, 5 кв.м. до 2, 9 кв.м.; в жилой комнате инв. № 47 возведены самонесущие перегородки с дверью, что образовало коридор инв. № 47/1, кладовую инв. № 47/2 и уменьшило площадь жилой комнаты инв. № 47 с 17.8 кв.м. до 14, 0 кв.м.; убрана дверь в прихожей инв. № 51 для образования проема в коридор инв. № 47/1; в жилой комнате инв. № 46 вырезана часть подоконной части стены для образования проема, который обрамлен с 2-х сторон рамами из уголка 75х75, соединенными между собой полосой 50*4 на сварке с шагом 400мм по периметру проема и установлена дверь на вновь возведенный балкон, представляющий собой: на фундаменте из бетонных блоков установлена рама из швеллера № 12. Балкон остеклен в металлических рамах.

В результате выполненных строительных мероприятий общая площадь квартиры уменьшилась с 46, 1 кв.м. до 46, 0 кв.м., жилая площадь уменьшилась с 31, 9 кв.м. до 28, 1 кв.м.

Желая согласовать указанные строительные мероприятия, истец обратилась в департамент архитектуры и градостроительства АМО г. Краснодар с соответствующим заявлением, однако письмом от 19.05.2017г. ей было рекомендовано обратиться в межведомственную комиссию АМО г. Краснодар.

Письмом от 24.07.2017г. № 03927-01 межведомственной комиссии администрации МО г. Краснодар по использованию жилищного фонда в согласовании реконструкции квартиры было отказано по причине того, что в результате перепланировки затронут фасад, а также общее имущество многоквартирного дома – выстроен балкон. Изменение фасада дома подлежит согласованию с департаментом архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодар. В соответствии с административным регламентом, представлению подлежит, в том числе, согласие собственников помещений в многоквартирном доме на переустройство и перепланировку жилого помещения.

В соответствии с техническим заключением, выполненным ООО «Юг-Дом», выполненные перепланировка. переустройство и устройство балкона <адрес> не угрожают жизни и здоровью граждан, не нарушают конструктивно-прочностных характеристик здания, его соответствия 54.13330.2011 (СНиП 31-01-2003) «Здания жилые и многоквартирные», в состав которого входят требования СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и Технического Регламента о требованиях пожарной безопасности.

Из экспертного заключения № 3018.10 от 30.08. 2017 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» помещения <адрес> в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара соответствует действующим требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению отдела надзорной деятельности и профилактической работы Карасунского округа г. Краснодара выполненные пристройка, переустройство и устройство балкона в вышеуказанной квартире не нарушают обязательных требований пожарной безопасности.

Кроме того, по делу была проведена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Экспертное учреждение ЭкспертЪ».

Заключением экспертизы установлено, что реконструкция в <адрес> в г. Краснодаре и возведенный к ней балкон, общей площадью 46, 0 кв.м. по своему архитектурно-планировочному, конструктивному решению и расположению, соответствуют действующим требованиям строительных, санитарных, противопожарных и градостроительных норм и правил.

Исследуемая реконструкция, произведенная в <адрес> и возведенный к ней балкон, общей площадью 46. 0 кв.м. по своему архитектурно-планировочному и конструктивному решению, а также расположению соответствует обязательным требованиям строительным, санитарным, противопожарным и градостроительным нормам и правилам. На момент проведения экспертного осмотра техническое состояние строения характеризуется как работоспособное. Отсутствуют видимые дефекты, повреждения и деформации, снижающие несущую способность, устойчивость и жесткость несущих конструкций. В процессе реконструкции, перепланировки и переоборудования произведенные мероприятия не повлияли на несущую способность и эксплуатационные характеристики здания в целом. На момент проведения экспертного осмотра опасность обрушения исследуемого строения отсутствует. Следовательно, реконструкция и возведение балкона не угрожает жизни и здоровью граждан.

Согласно требованиям приложения ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования» и Приложения БСП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых домов» при реконструкции жилого помещения в целях улучшения условий проживания и качества коммунального обслуживания помимо работ, выполняемых при капитальном ремонте, могут осуществляться изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек реконструкция инженерных сетей (кроме магистральных), изменение архитектурного облика здания, а также благоустройства территории.

Как следует из выше исследованных заключений, перепланировка, реконструкция квартиры и возведенный балкон не создают угрозу жизни или здоровью граждан, выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и пожарной безопасности, реконструкция и возведение балкона не нарушают ничьих прав и законных интересов, так как возведены в пределах земельного участка, переданного собственникам помещений в многоквартирном доме по ул. Игнатова. 47.

На основании обязательного приложения № 1 к «Инструкции о проведении учета жилищного фонда РФ», изданной в развитие требований постановления Правительства РФ от 13.10.1997г. № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в РФ» и утвержденной приказом Министерства РФ по земельной политике и строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998г. № 37 на земельном участке, предназначенном для жилищного строительства, в том числе индивидуального, основным зданием является жилой дом, а остальные строения и сооружения (хозблоки, гаражи, летние кухни, сараи, пристройки, бани, навесы и т.п.) являются строениями и сооружениями вспомогательного назначения, предназначенные для обслуживания жилого дома.

Вместе с тем в соответствии с п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Постановлением администрации МО г. Краснодар от 24.09.2010г. № 7327 на землях населенных пунктов утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, площадью 2507 кв.м., расположенного в охранной зоне инженерных коммуникаций, для эксплуатации многоквартирного дома и иных входящих в состав такого дома объектов недвижимого имущества по <адрес> в г. Краснодаре.

Таким образом, земельный участок по <адрес> является сформированным и поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 5 указанной статьи с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Возведенный истцом балкон находится в пределах сформированного земельного участка.

Поскольку земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, является сформированным, сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости, то этот земельный участок является собственностью собственников помещений в этом многоквартирном доме.

В материалах дела имеется копия протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по <адрес> от 18.08.2017г., согласно которому проведение реконструкции, перепланировки и возведение балкона истцом согласовано с собственниками помещений жилого дома, единогласно (100% голосов) принято положительное решение.

Члены семьи собственника ФИО5, ФИО6 и ФИО7 не возражали против проведенной истцом перепланировки и реконструкции квартиры, что подтверждается приобщенным к делу заявлению.

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение, может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, материалами дела установлено, что произведенные истцом строительные работы в квартире и возведение балкона, улучшают функциональные характеристики помещения, а, следовательно, и условия проживания. Реконструкция выполнена в интересах проживающих в квартире лиц, для улучшения эксплуатационных характеристик жилья, с учетом необходимых норм и правил, предъявляемых к жилым помещениям, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, а значит в силу ст. 29 ЖК РФ, помещение, расположенное по адресу <адрес>, может быть сохранено в перепланированном и реконструированном состоянии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29 ЖК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности на квартиру в реконструированном и перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии квартиру, расположенную по адресу: город Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>.

Установить общую площадь квартиры – 46, 0 кв.м., жилую 28, 1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара Э.Р. Платонова



Суд:

Советский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО г. Краснодар (подробнее)

Судьи дела:

Платонова Элеонора Рудольфовна (судья) (подробнее)