Решение № 2А-314/2017 2А-314/2017~М-314/2017 М-314/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2А-314/2017

Дело № 2а-314/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Колышлей 20 ноября 2017 года

Колышлейский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Елизаровой С.Н.

при секретаре Новичковой Т.Т.

с участием прокурора – старшего помощника прокурора Колышлейского района Пензенской области Бычкова М.Н.,

представителя административного истца - МО МВД России «Колышлейский» - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Колышлей Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Колышлейский» обратился в суд с указанным заявлением на том основании, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Колышлейским районным судом Пензенской области по ч. 1 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 2 месяца 26 дней, и ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в МО МВД России «Колышлейский». ДД.ММ.ГГГГ срок условно-досрочного освобождения истек. ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>. В настоящее время ФИО2 официально нигде не работает, по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, ведет асоциальный образ жизни, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Имея не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения, общественную нравственность, предусмотренные ст. 6.1.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ), ст. 20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ). При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком 1 год, установив ему следующие обязанности и ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, определив период ежесуточно с 22 до 6 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел Российской Федерации по месту жительства и (или) пребывания; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца – МО МВД России «Колышлейский» ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования административного истца поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением МО МВД России «Колышлейский» согласился, факты совершения им административных правонарушений не отрицал.

Прокурор Бычков М.Н. в судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Колышлейский» поддержал, считая его законным и обоснованным, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год и указанные ограничения, поскольку это предусмотрено действующим законодательством.

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе, об установлении административного надзора.

Статья 270 КАС РФ предусматривает, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Колышлейского районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Колышлейского районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, и по совокупности приговоров ФИО2 окончательно назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-10).

Санкция п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, относятся к категории тяжких.

Таким образом, ФИО2 вышеуказанным приговором суда был осужден за совершение, в том числе, тяжкого преступления.

В соответствии с постановлением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ФКУ ИК-5 <адрес> серии № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Колышлейского районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно на 1 год 2 месяца 26 дней (л.д. 11-13).

Статья 86 Уголовного кодекса РФ предусматривает, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции на момент осуждения).

Таким образом, ФИО2, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет не погашенную и не снятую в установленном порядке судимость за совершение тяжкого преступления.

Судом установлено, что ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Колышлейского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток; за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, постановлением судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - к наказанию в виде обязательных работ на срок 60 часов (л.д. 22-24).

С учетом изложенного, материалами дела подтверждено, что ФИО2 в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения.

Следовательно, ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершивший два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения, подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Как следует из рапорта-характеристики УУП МО МВД России «Колышлейский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 проживает с матерью, по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д. 21).

Согласно характеристике, выданной администрацией Телегинского сельсовета Колышлейского района Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 нигде не работает, употребляет спиртные напитки, жалобы в администрацию на него не поступали (л.д. 19).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая его образ жизни и поведения, обстоятельства, характеризующие его личность, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 1 год и следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежесуточно с 22 до 6 часов; запрещение выезда за пределы Колышлейского района Пензенской области без разрешения органа внутренних дел Российской Федерации по месту жительства и (или) пребывания; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при наличии основания, предусмотренного п. 2 части 3 статьи 3 Закона (совершение двух и более административных правонарушений), со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежесуточно с 22 до 6 часов;

- запрещение выезда за пределы Колышлейского района Пензенской области без разрешения органа внутренних дел Российской Федерации по месту жительства и (или) пребывания;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области.

Судья С.Н. Елизарова

Решение не вступило в законную силу.