Решение № 2А-63/2018 2А-63/2018 ~ М-50/2018 М-50/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2А-63/2018

Судья Ендонов Е.К. Дело № 2а-63/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2018 года с. Троицкое

Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Ендонова Е.К.,

при секретаре Бадушевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Калмыкия (далее по тексту МРИФНС России № 2 по РК) обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что должник ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № 2 по РК в качестве налогоплательщика. Согласно сведениям представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РК, на имя ФИО1 зарегистрирован объект налогообложения – земельный участок по адресу: Республика Калмыкия, <...> км. по направлению на юго-восток. Данному налогоплательщику инспекцией было направлено налоговое уведомление, в котором предлагалось добровольно уплатить налоги. Налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате налогов. Налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 12 ноября 2015 г., от 22 декабря 2016 г. Налоговым органом мировому судье судебного участка Целинного судебного района РК подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу физических лиц за 2013-2015гг., пени по земельному налогу физических лиц за 2013-2015гг. Определением мирового судьи от 10 июля 2017 г. судебный приказ о взыскании с ФИО1 отменен. В связи с изложенным административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу физических лиц за 2013 г. в размере 170,21 руб., за 2014 г. в размере 170,00 руб., за 2015 г. в размере 2591,00 руб., пени по земельному налогу физических лиц за 2013 г. в размере 181,42 руб., за 2014 г. в размере 15,01 руб., за 2015г. в размере 13,82 руб.

Представитель административного истца МРИФНС России № 2 по РК, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещённый о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не представил возражений по существу заявленных административным истцом требований и против рассмотрения дела в его отсутствие.

В силу ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

На основании ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, орган контроля, ответственный за своевременное исполнение налоговых обязанностей по уплате налогов, вправе обратиться в суд с иском о взыскании недоимки, пеней по налогам в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате таких выплат.

Согласно ст. 69 того же Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. В случае, если размер недоимки, выявленный в результате налоговой проверки, позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления, в направляемом требовании должно содержаться предупреждение об обязанности налогового органа в случае неуплаты сумм недоимки, пеней и штрафов в полном объеме в установленный срок направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из требований №14912, 3028 и 11339 следует, что ФИО1 предписано оплатить земельный налог в сумме 170,21 руб. и пени в сумме 181,42 руб. до 10 марта 2015 г., земельный налог в размере 170 руб. и пени 15,01 руб. до 16 сентября 2016г., земельный налог в сумме 2591 руб. и пени 13,89 руб. до 10 февраля 2017г.

Целинный районный суд с административным исковым заявлением налоговый орган обратился 24 января 2018г.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Приютненского судебного района РК от 05 октября 2017 г. отменен судебный приказ от 29 сентября 2017 г. о взыскании задолженности с должника ФИО1 по земельному налогу физических лиц 2013, 2014, 2015 гг. в сумме 2931,21 руб., пени за 2015, 2016 гг. в размере 210 руб., а также госпошлины в доход бюджета Целинного РМО в сумме 200 руб.

По сведениям мирового судьи, заявление налоговой инспекции о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с должника ФИО1 поступило в судебный участок Целинного судебного района РК только 26 сентября 2017 г.

При таком положении суд полагает, что установленный законом шестимесячный срок (с 10 февраля 2017 г. по 10 августа 2017 г.) на обращение в суд пропущен.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу физических лиц за 2013 г. в размере 170,21 руб., за 2014 г. в размере 170 руб., за 2015 г. в размере 2591 руб., пени по земельному налогу физических лиц за 2013 г. в размере 181,42 руб., за 2014 г. в размере 15,01 руб., за 2015г. в размере 13,82 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РК в течение месяца со дня его принятия через Целинный районный суд РК.

Председательствующий судья Е.К. Ендонов