Решение № 2-85/2024 2-85/2024~М-22/2024 М-22/2024 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2-85/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года <адрес>

Бородинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ускова Д.А.,

при секретаре Степанович Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Муниципальному образованию г. Бородино в лице администрации г. Бородино о признании права собственности на самовольную реконструкцию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд по тем основаниям, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ей приобретена квартира в одноэтажном жилом доме, площадью 28,3 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>. По договору дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ей принадлежит земельный участок площадью 857 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. В октябре 2023 года она заказала и оплатила кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 24:45:0122006:5 и подтверждения места положения объекта недвижимости на земельном участке, что подтверждает не превышение предельных параметров разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом. В указанной квартире она и ее семья проживают с 1997 года. С целью улучшения жилищных условий, для удовлетворения бытовых нужд, связанных с проживанием в данной квартире, на прилегающем к их квартире земельном участке, за период проживания, поэтапно они выстроили холодную пристройку со стороны входа в их квартиру, разместили в пристройке: веранду – 9,4 кв.м., топочную – 6,6 кв.м. Утеплили ранее существующий холодный пристрой и разместили кухню – 8,8 кв.м., коридор – 3,6 кв.м., санузел – 3,2 кв.м. За счет демонтажа отопительного прибора (печи) и переоборудовании бывшей кухни в жилую комнату, образовалась жилая комната площадью – 8,6 кв.м., вторая комната – 19,4 кв.м. В результате реконструкции увеличилась общая площадь квартиры до 43,6 кв.м. Реконструкция произведена за счет собственных средств, без разрешительных документов, на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности. В настоящее время в выдаче разрешения на ввод законченного реконструкцией объекта ей отказано. Согласно заключению по инженерно-техническому обследованию жилого помещения одноэтажного многоквартирного жилого дома, строительные конструкции в работоспособном состоянии, выполненная реконструкция жилого помещения не повлияла на несущую способность и устойчивость основных конструкций дома, реконструкция выполнена в пределах земельного участка, жилое помещение является капитальным строением, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц. Просит сохранить <адрес> в реконструированном состоянии и признать за ней право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 43,6 кв.м., кадастровый №.

Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовала, просила рассмотреть дело без своего участия, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации г. Бородино ФИО2 в судебном заседании не участвовала, просила провести судебное заседание без своего участия, в отзыве на исковое заявление указала о признании исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица Межмуниципального Заозерновского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, представил пояснения на исковое заявление, в котором возражений относительно исковых требований не заявлял, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкцией признается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей и так далее) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно абз. 2 п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором мены от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес>.

В соответствии с договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: <адрес>.

Право собственности ФИО1 на квартиру общей площадью 28,3 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20.12.2023 за №, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Право собственности ФИО1 на земельный участок для индивидуальной жилой застройки общей площадью 857+/-10 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.12.2023 за №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ФИО1 самостоятельно произвела реконструкцию квартиры: демонтаж отопительного прибора, заделка оконного проема, заделка дверного проема, устройство дверного проема в ненесущей стене, переоборудование холодной пристройки в теплую пристройку, возведение наружных стен топочной и холодной пристройки с устройством ленточного фундамента, устройство конструкции перекрытия топочной и холодной пристройки, устройство конструкции крыши и кровли топочной и холодной пристройки, произведен комплекс отделочных работ, в результате чего увеличилась общая площадь жилого дома на 15,3 кв.м. и фактически составляет 43,6 кв.м., при этом разрешение на реконструкцию ФИО1 не выдавалось, акт ввода в эксплуатацию не оформлялся.

Согласно техническому плану помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, находится жилое помещение - квартира, общей площадью 43,6 кв.м., с кадастровым номером №.

Согласно заключению по результатам обследования состояния строительных конструкций жилого помещения (квартиры) расположенной по адресу: <адрес>, от 08.12.2023 установлено, что работы по реконструкции жилого помещения на несущую способность и эксплуатационную пригодность строительных конструкций жилого дома (фундаментов, наружных и внутренних стен, перекрытий, крыши, кровли) не повлияли; качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют требованиям и нормативам существующих строительных норм и правил, и обеспечивают безопасную эксплуатацию жилого помещения (квартиры) № на нормативный срок службы; в целом после реконструкции строительные конструкции жилого дома (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытия, крыша, кровля) в пределах обследуемого жилого помещения находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ в части обеспечения несущей способности, пространственной жесткости и безопасной эксплуатации. Здание соответствует пожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям. Жилое помещение (квартира) № является капитальным строением, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц. Работы по реконструкции выполнены удовлетворительно.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что для строительства и реконструкции спорного объекта капитального строительства требуется получение разрешения, которое получено не было, суд приходит к выводу, что спорный объект обладает признаками самовольной постройки.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который принадлежит лицу на праве собственности, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание, что реконструкция квартиры произведена истцом в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, размещение самовольного строения произведено в границах отведенного земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, при этом целевое назначение земельного участка не изменилось, суд находит возможным удовлетворить исковые требования о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании за истцом права собственности на квартиру с учетом произведенных неотделимых улучшений.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Муниципальному образованию г. Бородино в лице администрации г. Бородино о признании права собственности на самовольную реконструкцию - удовлетворить.

Сохранить квартиру по адресу: Россия, <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 (СНИЛС №) право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 43,6 кв.м., кадастровый №.

Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Бородинский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.А. Усков