Решение № 2-77/2017 2-77/2017~М-68/2017 М-68/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2-77/2017

Дело № 2-77-2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос.Оленино «23» июня 2017 года

Оленинский районный суд Тверской области

в составе:

председательствующего судьи Филиппова А.В.,

при секретаре Коноваловой О.А.,

с участием заместителя прокурора Оленинского района Васильева А.Г.,

представителя ответчика АО «АтомЭнергоСбыт» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оленинского района Тверской области в интересах ФИО2 к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт, обособленному подразделению «ТверьАтомЭнергоСбыт» акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» и обособленному подразделению Оленинское районное отделение Ржевского отделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» о признании незаконными действий по начислению за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды за период с 01 июня 2014 года по 31 марта 2017 года включительно,

установил:

Прокурор Оленинского района Тверской области в интересах ФИО2 в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском к АО «АтомЭнергоСбыт, ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт», ОП Оленинское районное отделение Ржевского отделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» о признании незаконными действий ОП Оленинское районное отделение Ржевского отделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» по начислению за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды за период с 01 июня 2014 года по 31 марта 2017 года включительно и взыскании с АО «АтомЭнергоСбыт» излишне уплаченные денежные средства за электроснабжение на общедомовые нужды в размере 2525,12 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что в прокуратуру Оленинского района с заявлением о незаконности действий обособленного подразделения Оленинское районное отделение Ржевского отделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» по начислению за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды в период с 01 июня 2014 года по 31 марта 2017 года обратиласьФИО2 Проведенной проверкой установлено, что собственником жилого помещения по адресу: пгт. Оленино, <адрес> Г.Н. с 01 июня 2014 года по 31 марта 2017 года произведена оплата за электроэнергию на общедомовые нужды, начисленная ОП Оленинское районное отделение Ржевского отделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт». Собственниками многоквартирного дома, расположенного по указанному адресу принято решение о заключении договора управления с управляющей организацией, выступающей в роли исполнителя жилищных и коммунальных услуг. Принятие решения на общем собрании собственников помещений данного дома о внесении платы за коммунальную услугу «электроснабжение» непосредственно ресурсоснабжающей организации не выявлено. Действующее жилищное законодательство не допускает возможности прямой оплаты собственниками (нанимателями) помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме (ч.7.1 ст.155 ЖК РФ), за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (ч.8 ст.155 ЖК РФ) и в случае, если собственники помещений многоквартирных домов приняли решение (общим собранием собственников) о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации. Оленинское районное отделение Ржевского отделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» в отсутствии правовых оснований производит расчет и требует от жильцов данного многоквартирного дома плату за коммунальные услуги, израсходованные на общедомовые нужды.

В судебном заседании заместитель прокурора Оленинского района Васильев А.Г. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в иске, при этом размер исковых требований в части взыскания денежных средств, уплаченных за электроснабжение, уменьшил и просил взыскать с ответчика 546,35 руб., уплаченных фактически за электроэнергию на общедомовые нужды в период с июня 2014 года по декабрь 2015 года.

Истец ФИО2 поддержала заявленные требования и пояснила, что является собственником квартиры по адресу: <адрес> и плательщиком коммунальных услуг за указанное жилое помещение, полагает, что начисление платы на общедомовые нужды ответчиком необоснованно, при этом согласилась с суммой фактической оплаты за электроэнергию на общедомовые нужды указанной в лицевой карте потребителя, и размер требований о взыскании излишне уплаченных средств уменьшила до размера фактической оплаты. В силу возраста, состояния здоровья сама обратиться в суд не могла.

Представитель ответчика АО «АтомЭнергоСбыт»ФИО1, действующий на основании доверенности №113 от 18.05.2016 года, в судебном заседании и письменном отзыве с исковыми требованиями не согласился, указывая на то, что прокурор не имел права обращаться в защиту интересов ФИО2, которая в праве самостоятельно обратиться в суд. Кроме того указал, что поскольку на момент спорных правоотношений между ответчиком и управляющей компанией – Управление ЖКХ Оленинского района не был заключен договор на поставку коммунального ресурса в виде электроэнергии, то ответчик имел право взимать плату за электроэнергию с жильцов, так как именно ответчик оказывал данную услугу, а не управляющая компания.

Представитель третьего лица – Управления ЖКХ Оленинского района в суд не явился, о дате, времени и месте его проведения третье лицо извещено надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Статьей 153 ЖК РФ установлена обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, которая в соответствии с ч.4 ст.154 ЖК РФ включает в себя и плату за электроснабжение.

В соответствии с ч.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

В суде установлено, что ФИО2 является собственником <адрес> многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права Управления ФРС по Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО2 зарегистрирована и проживает в указанной квартире, в полной мере пользуется предоставленными услугами, то есть несет как собственник ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования занимаемым жилым помещением.

Собственниками жилых помещений в <адрес> в <адрес> выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией - Управлением ЖКХ Оленинского района, что подтверждается копией протокола общего собрания собственников помещений в указанном доме от ДД.ММ.ГГГГ и копией договорана управление многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между управляющей компанией – Управление Жилищно-коммунального хозяйства Оленинского района и товариществом собственников жилья «Пионерская,3».

В соответствии с ч.6.1 ст.155 ЖК РФ В случае заключения товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договора управления многоквартирным домом плата за коммунальные услуги вносится лицами, указанными в пунктах 1-5 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч.7.1 ст.155 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 176-ФЗ) на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Из содержания указанной нормы права следует, что плата за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, при указанном способе управления домом, может вноситься на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Таким образом, порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Кроме того, часть 7.1 статьи 155 ЖК РФ в редакции, действовавшей до 30 июня 2015 года, то есть, в том числе в период спорных правоотношений, не допускала возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (часть 8 ст. 155 ЖК РФ).

В соответствии с приказом Министерства энергетики РФ от 19 марта 2014 года № 116 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика АО «АтомЭнргоСбыт» является гарантирующим поставщиком в Тверской области с 1 апреля 2014 года.

Таким образом, ресурсоснабжающей организацией, поставляющей энергию по адресу: <адрес> является АО «АтомЭнргоСбыт» в лице обособленного подразделения.

Фактов принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решений о внесении платы за электроэнергию непосредственно ресурсоснабжающей организации коммунальной услуги, представленной на общедомовые нужды, судом не установлено.

Таким образом, АО «АтомЭнергоСбыт» в лице егообособленного подразделения Оленинское районное отделение Ржевского отделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» в отсутствие правовых оснований производит расчет, требует, в частности отФИО2 жильца многоквартирного дома <адрес> в <адрес>, способ управления которым определен в соответствии с жилищным законодательством, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды.

Факт предъявления обособленным подразделением Оленинское районное отделение Ржевского межрайонного отделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» счетов на оплату электроэнергии в местах общего пользования за период с 01 июня 2014 года по декабрь 2015 года включительно и частичная их оплата подтверждается квитанциями на имя ФИО2, лицевой картой потребителя.

Само по себе отсутствие в спорный период договорных отношений между АО «АтомЭнергоСбыт» и Управлением Жилищно-коммунального хозяйства Оленинского района не является основанием для возникновения у АО «АтомЭнергоСбыт» права на взимание платы за поставку электроэнергии на общедомовые нужды с собственников жилых помещений.

ФИО3 карты потребителяФИО2, квитанциям общая сумма платежа за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды за период с 01 июня 2014 года по декабрь 2015 года составила 546 рублей 35 копеек.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Довод об отсутствии права прокурора на обращение в суд является несостоятельным.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Как следует из материалов дела ФИО2, <данные изъяты> обратилась с жалобой в прокуратуру Оленинского района с просьбой помочь ей в решении вопроса по незаконному начислению платы на общедомовые нужды.

С учетом приведенной нормы права прокурор имел право обратиться в суд с настоящим иском за защитой интересов ФИО2 в силу возраста последней.

На основании ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, исходя из размера требований как имущественного, так и неимущественного характера в сумме700 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Оленинского района Тверской области в интересах ФИО2 акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт, ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» и обособленному подразделению Оленинское районное отделение Ржевского отделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» о признании незаконными действий обособленного подразделения Оленинское районное отделение Ржевского отделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» по начислению за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды удовлетворить.

Признать незаконными действия обособленного подразделения Оленинское районное отделение Ржевского отделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» по начислению за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды в отношении Карпенковой Галины Николаевныв период с 01 июня 2014 года по декабрь 2015года включительно.

Взыскать с акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» излишне уплаченные денежные суммы за электроснабжение на общедомовые нужды в пользуФИО2 за период с 01 июня 2014 года по декабрь 2015года 546 (пятьсот сорок шесть) рублей 35 копеек.

Взыскать с акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в доход бюджета муниципального образования Тверской области Оленинский район государственную пошлину в сумме 700 (семьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Оленинский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 28 июня 2017 года.

Председательствующий А.В.Филиппов