Решение № 2А-624/2017 2А-624/2017~М-477/2017 М-477/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2А-624/2017

Дело № 2а-624 27 марта 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Уткина И.В.,

при секретаре Покатиловой М. А.,

с участием прокурора Полосиной Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Архангельску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Архангельску обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявления указали, что ФИО1 был осужден приговором Октябрьского районного суда от 28.04.2004 за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 11 лет 03 месяца лишения свободы; на основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по предыдущему приговору и окончательно определено наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 26.06.2015 ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания. Решением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 19.01.2016 ФИО1 установлен административный надзор сроком до 25.06.2023 включительно. На срок административного надзора ФИО1 установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком. 16.03.2016 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 5 УМВД России по городу Архангельску. Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Просили установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 просила исковые требования удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился, пояснил, что действительно в течение года дважды привлекался к административной ответственности.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.2 ФЗ РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1,2 ст.4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Установлено, что приговором Октябрьского районного суда г.Архангельска от 28.04.2004 года ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, к 11 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, преступление совершено при особо опасном рецидиве.

26.06.2015 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по АО по отбытию срока наказания. Таким образом, судимость по приговору от 28.04.2004 у ФИО1 не погашена.

Решением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 19.01.2016 ФИО1 установлен административный надзор на срок до 25.06.2023 включительно.

На срок административного надзора поднадзорному установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

16.03.2016 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 5 УМВД России по городу Архангельску. Условия, порядок и обязанности по отбытию административного надзора ФИО1 разъяснены.

Однако в течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ст.20.21 КоАП РФ – 30.03.2016, по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ – 05.02.2017. При этом одно из правонарушений совершено в период после 22 часов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что имеются основания для дополнения ранее установленных ФИО1 административных ограничений

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, его поведение в период установления административного надзора, суд в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО1, преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, приходит к выводу о необходимости дополнения административных ограничений в виде установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов следующего дня.

Дополнительные ограничения необходимы для воспрепятствования уклонению ФИО1 от административного надзора, обеспечения самой возможности осуществления наблюдения за ходом его социальной реабилитации, принятию более эффективных мер по профилактике совершения противоправных деяний.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по городу Архангельску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ***, уроженца г.Архангельска, проживающего по адресу: ***, дополнительные ограничения на срок административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения

Судья И.В.Уткина