Решение № 2А-2869/2018 2А-2869/2018~М-2670/2018 М-2670/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2А-2869/2018

Дело №2а-2869/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 05 июля 2018 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Смирнова С.А.,

при секретаре Домрачевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УФСИН России по Республике Марий Эл о признании незаконным снятия с учета в качестве нуждающегося, об обязании устранения нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к УФСИН России по Республике Марий Эл о признании незаконным снятия с учета в качестве нуждающегося, об обязании устранения нарушения.

В обоснование исковых требований указал, что он проходил службу в ОШ-25/3 УИН Минюста РФ по Республике Марий Эл (в настоящее время - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Марий Эл) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является сотрудником федерального казенного учреждения «Отдел по конвоированию Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл».

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ истец был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на соответствующий учет.

При переводе по службе в ФКУ «Отдел по конвоированию Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» решением ЖБК Учреждения ОШ 25-3 УИН МЮ РФ по РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с учета в ОШ 25/3 в связи с прекращением трудовых отношений и переходом на работу в другое подразделение УИН.

Решением УФСИН России по РМЭ ФИО1 поставлен на учет в списках на улучшение жилищных условий с даты подачи нового заявления – ДД.ММ.ГГГГ

Решением жилищно-бытовой комиссией УФСИН России по Республике Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий (протокол №).

Основанием для снятия с учета послужило то, что распоряжением Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в собственность бесплатно был предоставлен земельный участок площадью 1170 кв.м. для индивидуального жилищного строительства.

В данном случае считает, что выделение ему в собственность земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, как ветерану боевых действий, не является основанием для снятия его с учета в качестве нуждающегося.

На основании изложенного истец просил признать незаконным решение Управления ФСИН России по РМЭ № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий; обязать восстановить его на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ

Административный истец ФИО1, действующий также в интересах несовершеннолетнего заинтересованного лица С.Д.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р. в присутствии своего представителя ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме, даны пояснения аналогично указанному в административном иске.

Представитель административного ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения иска, поддержала доводы, изложенные в отзыве на административное исковое заявление.

Заинтересованное лицо ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в суд не явился, извещен.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 проходил службу в ОШ-25/3 УИН Минюста РФ по Республике Марий Эл (в настоящее время - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Марий Эл) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является сотрудником федерального казенного учреждения «Отдел по конвоированию Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл».

Согласно материалу учетного дела № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с рапортом на имя начальника Управления исполнения наказаний Минюста России по Республике Марий Эл (в настоящее время - УФСИН России по Республике Марий Эл) о принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решением жилищно-бытовой комиссии Управления исполнения наказаний Минюста России по Республике Марий Эл ФИО1 поставлен в очередь на улучшение жилищных условий с составом семьи 3 человека с ДД.ММ.ГГГГ (протокол № заседания ЖБК УИН Минюста России по Республике Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ).

Решением жилищно-бытовой комиссией УФСИН России по Республике Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий (протокол №).

Основанием для снятия с учета послужило то, что ФИО1 распоряжением Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен земельный участок, находящийся в собственности Республики Марий Эл, бесплатно, площадью <данные изъяты> кв.м. для индивидуального жилищного строительства. Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Марий Эл, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, выдано свидетельство о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей.

Согласно части 2 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Принимая решение о снятии ФИО1 с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений, УФСИН России по Республике Марий Эл правомерно исходил из того обстоятельства, что после постановки ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий ДД.ММ.ГГГГ, он реализовал в установленном законом порядке свое право на получение от органа государственной власти земельного участка для строительства жилого дома (ДД.ММ.ГГГГ), что в силу пункта 5 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации является одним из оснований для принятия решения о снятии с учета гражданина, нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Ссылка административного истца и его представителя на то, что на момент предоставления земельного участка ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был предоставлен исключительно в силу его статуса - ветерана боевых действий, независимо от его нуждаемости в жилом помещении, не имеет правового значения, поскольку такое толкование закона противоречит вышеприведенным нормам права - п. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»; пункту 5 части 1 статьи 56 ЖК РФ.

Закон РМЭ от 27 февраля 2015 г. № 3-З «О регулировании земельных отношений в республике Марий Эл» не содержит критерия нуждаемости в жилых помещениях для ветеранов боевых действий в качестве основания при предоставлении им земельных участков в собственность бесплатно.

Исходя из письма Мингосимущества РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ вопрос о нуждаемости ФИО1 в улучшении жилищных условий министерством при принятии решения о предоставлении земельного участка не рассматривался.

Таким образом, ФИО1 был законно снят с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений, поскольку он реализовал свое право на получение от республиканского органа исполнительной власти земельного участка для строительства жилого дома.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к УФСИН России по Республике Марий Эл о признании незаконным снятия с учета в качестве нуждающегося, об обязании устранения нарушения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Смирнов

В окончательной форме решение

принято 10 июля 2018 года.