Решение № 2А-4184/2017 2А-4184/2017~М-4044/2017 М-4044/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2А-4184/2017

< > Дело № 2а-4184/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2017 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Кургузкиной Н.В.,

при секретаре Цикиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области к автономной некоммерческой организации содействия развитию туризма и спорта «Эдвейс» об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по Вологодской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к автономной некоммерческой организации содействия развитию туризма и спорта «Эдвейс» об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, указав в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ мэрией <адрес> зарегистрирована автономная некоммерческая организация содействия развитию туризма и спорта «Эдвейс». ДД.ММ.ГГГГ инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам по Вологодской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании некоммерческой организации за основным регистрационным номером №. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Вологодской области (в настоящее время – Управление Министерства юстиции РФ по Вологодской области) некоммерческая организация внесена в реестр зарегистрированных некоммерческих организаций, присвоен учетный № (порядковый №). Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации согласно сведениям ЕГРЮЛ и материалам учетного дела является ликвидатор С. Решением Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ автономная некоммерческая организация содействия развитию туризма и спорта «Эдвейс» ликвидирована, ликвидатором назначен директор С., на него возложены полномочия по утверждению промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № 11 по Вологодской области в ЕГРЮЛ внесена запись о принятии решения о ликвидации юридического лица за ГРН № (с указанной даты некоммерческая организация находится в стадии ликвидации). Некоммерческая организация не осуществляет свою деятельность с 2007 года, то есть на протяжении 10 лет. До настоящего времени некоммерческая организация находится в стадии ликвидации, процедура её ликвидации не проводится, сведения о нем содержатся в ЕГРЮЛ и в ведомственном реестре некоммерческих организаций Управления. Некоммерческой организацией в Управление не предоставлена отчетность, предусмотренная ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» за 2007-2016 года. Следовательно, некоммерческая организация фактически своей деятельности не осуществляет, процедуру ликвидации не проводит, корреспонденцию Управления не получает.

Административный истец просит исключить автономную некоммерческую организацию содействия развитию туризма и спорта «Эдвейс» из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области не явился, о времени и месте слушания дела извещен, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель административного ответчика автономной некоммерческой организации содействия развитию туризма и спорта «Эдвейс» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался в порядке, предусмотренном ст.ст.96-98 Кодекса административного судопроизводства РФ, путем направления судебной повестки с уведомлением, которая возвращена в суд с отметкой отделения связи на почтовом конверте за истечением срока хранения после неоднократного направления ответчику извещений о необходимости явиться в почтовое отделение для получения указанного письма.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Вологодской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В соответствии с требованиями ст.102 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии со ст.263 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, представителя заинтересованного лица, поскольку неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ мэрией г.Череповца зарегистрирована автономная некоммерческая организация содействия развитию туризма и спорта «Эдвейс».

ДД.ММ.ГГГГ инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам по Вологодской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании некоммерческой организации за основным регистрационным номером №.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Вологодской области (в настоящее время – Управление Министерства юстиции РФ по Вологодской области) некоммерческая организация внесена в реестр зарегистрированных некоммерческих организаций, присвоен учетный № (порядковый №). Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации согласно сведениям ЕГРЮЛ и материалам учетного дела является ликвидатор С.

Решением Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, автономная некоммерческая организация содействия развитию туризма и спорта «Эдвейс» ликвидирована, ликвидатором назначен директор С., на него возложены полномочия по утверждению промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № 11 по Вологодской области в ЕГРЮЛ внесена запись о принятии решения о ликвидации юридического лица за ГРН №. (с указанной даты некоммерческая организация находится в стадии ликвидации).

До настоящего времени некоммерческая организация не исключена из Единого реестра юридических лиц, деятельность не ведет. Ликвидация организации ликвидатором не проводится и не завершена.

Согласно ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

Административный ответчик указанное требование закона не выполняет, после вынесения решения суда о ликвидации организации сведения и отчеты в Управление Министерства юстиции РФ по Вологодской области также не предоставляет, что подтверждается материалами дела, то есть деятельность не ведет.

В соответствии с пунктом 8 статьи 63 Гражданского кодекса РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свое существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

Согласно статье 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация прекратившей свое существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

Помимо этого, пунктом 6 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» также предусмотрено, что ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения записи об этом в ЕГРЮЛ.

Приказом Минюста России от 12.11.2010 № 343 утвержден Порядок взаимодействия Министерства юстиции РФ с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций. В соответствии с пунктом 12 указанного Порядка в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра) Минюст России (территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда.

Налоговый орган вносит в государственный реестр на основании представленных документов запись в соответствии с решением суда, направляет с сопроводительным письмом в Минюст России (территориальный орган Минюста России) выписку из государственного реестра.

Минюст России (территориальный орган Минюста России) на основании полученной от налогового органа выписки из государственного реестра принимает решение об исключении сведений о некоммерческой организации из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций.

Таким образом, процедура ликвидации юридического лица по решению суда не может считаться завершенной без исключения записи о данном юридическом лице из ЕГРЮЛ. Основанием для исключения сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ является решение суда об исключении таких сведений.

На протяжении 2 лет некоммерческая организация находится в стадии ликвидации, процедура ее ликвидации не проводится, сведения о ней содержатся в ЕГРЮЛ и в ведомственном реестре некоммерческих организаций Управления.

Наличие у некоммерческой организации задолженности перед бюджетом не является препятствующим условием, при котором невозможно исключение сведений о ней из ЕГРЮЛ.

Положения действующего законодательства не препятствовали налоговому органу в течение прошедшего периода неоднократно предъявлять требования по уплате некоммерческой организацией обязательных платежей и санкций.

Ответчиком и заинтересованным лицом не представлено доказательств, опровергающих заявленные требования, поэтому административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск Управления Министерства юстиции РФ по Вологодской области удовлетворить.

Исключить автономную некоммерческую организацию содействия развитию туризма и спорта «Эдвейс» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья < > Н.В. Кургузкина