Решение № 2А-466/2018 2А-466/2018~М-452/2018 М-452/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2А-466/2018

№2а-466/2018

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2018 года город Туринск

Туринский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Куликовой Г.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1.,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Хасанова Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Урвановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту ОМВД России по <адрес>) обратился в Туринский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

В административном исковом заявлении представитель ОМВД России по <адрес> заявлении указал, что ФИО2, ******** г.р. был осужден ******** Туринским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в период времени с ******** по ********, после чего освободился по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. После отбытия наказания за преступление относящиеся к категории особо тяжких и имея непогашенную судимость, ФИО2 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

На основании решения Туринского районного суда <адрес> от ********, в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на два года, то есть до ********, кроме того, судом установлены административные ограничения в виде: обязанности два раза в месяц являться для регистрации в ОВД России по <адрес> по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы <адрес>, без разрешения органов внутренних дел.

******** в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора №, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также определены дни явки на регистрацию. ФИО2 собственноручно подписано предупреждение о возможности направления повторного заявления в суд, для решения вопроса об установлении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора, в случае привлечения в течение года к административной ответственности два и более раза, за нарушения общественного порядка, либо привлечения к административной ответственности против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако, несмотря на полученные предупреждения и проводимую профилактическую работу ФИО2, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте и за нарушение возложенного судом ограничения, а именно: ******** в отношении ФИО2 составлен административный протокол по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за неявку ******** на регистрацию в ОМВД России по <адрес>, согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Постановлением по делу об административном правонарушении от ********, вынесенным мировым судьей судебного участка № Туринского судебного района <адрес>, ФИО2 признан виновным и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток.

******** в 22 час.25 мин. ФИО2 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем, в отношении него был составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от ********, вынесенным мировым судьей судебного участка № Туринского судебного района <адрес>, ФИО2 признан виновным и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 (двое) суток.

******** в отношении ФИО2 составлен административный протокол по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за неявку ******** на регистрацию в ОМВД России по <адрес>, согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Постановлением по делу об административном правонарушении от ********, вынесенным мировым судьей судебного участка № Туринского судебного района <адрес>, ФИО2 признан виновным и ему назначено административное наказание в виде обязательных.

******** в отношении ФИО2 составлен административный протокол по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за неявку ******** на регистрацию в ОМВД России по <адрес>, согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Постановлением по делу об административном правонарушении от ********, вынесенным мировым судьей судебного участка № Туринского судебного района <адрес>, ФИО2 признан виновным и ему назначено административное наказание в виде обязательных.

Все вынесенные в отношении ФИО2 постановления с его стороны не обжаловались и вступили в законную силу в установленные законом сроки.

ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, совместно со своей матерью Т, детей на иждивении не имеет. Продолжительный период времени официально не работает, трудовую деятельность осуществляет путем случайных заработков. На проводимые профилактические беседы, должным образом не реагирует, трудоустраиваться не желает.

Таким образом, находясь под административным надзором ФИО2 в течение года совершил 4 административных правонарушения, на основании ст.7, ст. 5 ч.2 Федерального закона Российской Федерации от ******** № «Об административном надзоре за лицами, освобожденных из мест лишения свободы», в отношении него необходимо продлить срок административного надзора и дополнить административные ограничения.

Просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ******** года рождения на 6 месяцев, который исчислять с ********, т.е. до ********. Дополнить ранее установленные ограничения в виде дополнительной явки на регистрацию, а всего три раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России в <адрес> В административные исковые требования поддержал, суду дополнил, несмотря на установление в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений, а также разъяснения вменения дополнительных ограничений и продление срока надзора он выводов для себя не сделал, продолжает совершать административные правонарушения. В связи с тем, что ФИО2 продолжает не исполнять возложенные на него решением суда ограничения, на путь исправления не встал, просит суд продлить срок установленного административного надзора в отношении него на 06 месяцев, который исчислять с ******** по ********. Кроме того, с учётом личности административного ответчика, а также, принимая во внимание, что им не исполняются возложенные на него ограничения, просит дополнить имеющиеся у него административные ограничения - еще одной обязательной явкой на регистрацию в ОМВД России по <адрес>, а всего три раза в месяц.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования в судебном заседании о продлении административного надзора признал. Суду пояснил, что действительно решением суда от ******** в отношении него был установлен административный надзор сроком два года и административные ограничения. Не оспаривал, что четырежды был привлечен к административной ответственности за нарушения административных ограничений, возложенных на него по решению суда и за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. Кроме того, был согласен с дополнением имеющихся у него ограничений - дополнительной явкой на регистрацию.

Прокурор Хасанов Р.Р., участвующий в деле на основании части 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в судебном заседании полагал, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению полностью, поскольку в судебном заседании нашли подтверждения факты установления в отношении ФИО2 административного надзора, а также факт привлечения его в течение одного года четырех раз к административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с отбытием административного надзора и ограничений, а также нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.

В силу статьи 6 Федерального закона № «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона № «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации.

Согласно статьи 7 Федерального закона № «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из части 3 статьи 4 Федерального закона № «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом, в силу подпунктов 3 и 5 пункта 1 статьи 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и или месту пребывания для регистрации.

Судом установлено, что ******** решением Туринского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком два года с установлением в отношении него следующих административных ограничений: запрет на выезд за пределы <адрес>, а также возложена обязанность являться на регистрацию в органы полиции по месту постоянного жительства два раза в месяц (<данные изъяты>).

Срок административного надзора постановлено исчислять с момента вступления указанного решения в законную силу. ******** решение вступило в законную силу. ******** ФИО2 был поставлен на учет, в отношении него был установлен график явок на регистрацию, разъяснены права и обязанности, также он был предупрежден об ответственности за нарушение административных ограничений и привлечение к административной ответственности (<данные изъяты>

Однако, несмотря на предостережения, ФИО3 вновь четырежды допустил совершение административных правонарушений. В частности: ******** постановлением мирового судьи судебного участка № Туринского судебного района <адрес> он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком двое суток; ******** постановлением мирового судьи судебного участка № Туринского судебного района <адрес> ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком двое суток; ******** постановлением мирового судьи судебного участка № Туринского судебного района <адрес> ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде обязательных работ; ******** постановлением мирового судьи судебного участка № Туринского судебного района <адрес> ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде обязательных работ (<данные изъяты>). Указанные акты не обжаловались и вступили в законную силу в установленные законом сроки.

Таким образом, в течение одного года ФИО2, являясь поднадзорным лицом, неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Обоснованность привлечения ФИО2 к административной ответственности проверена прокурором, судом, и не оспаривается лицом, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении.

Указанные обстоятельства являются основанием для продления в отношении административного ответчика административного надзора сроком на шесть месяцев, начиная с ********.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ******** № "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая сведения об его образе жизни, характере совершённых правонарушений, времени их совершения, наличия у административного ответчика места жительства по адресу: <адрес>«а», соблюдение ранее установленных административных ограничений, с целью усиления контроля в отношении ФИО2, в отношении него следует дополнить ранее установленные административные ограничения: в виде одной дополнительной явки на регистрацию в ОМВД России по <адрес>, а всего до трех обязательных явок на регистрацию.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку отдел Министерства внутренних дел России по <адрес> при подаче искового заявления был освобождён от оплаты государственной пошлины, то на основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, абз. 8 п. «а» 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 300 (триста) рублей подлежит взысканию с ФИО2 в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ******** года рождения, административный надзор, установленный решением Туринского районного суда <адрес> от ******** на шесть месяцев, начиная с ******** и до ********.

Дополнить ФИО2, ******** года рождения, административные ограничения, установленные решением Туринского районного суда <адрес> от ******** следующими: обязать ФИО2 являться на регистрацию в отдел Министерства внутренних дел России по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>, один раз в месяц, а всего три раза в месяц.

Взыскать с ФИО2, ******** года рождения, уроженца <адрес>, государственную пошлину в размере <данные изъяты>) рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туринский районный суд <адрес>.

Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.

Решение изготовлено в печатном виде в совещательной комнате.

Председательствующий Г.А. Куликова