Решение № 2-927/2024 2-927/2024~М-341/2024 М-341/2024 от 3 сентября 2024 г. по делу № 2-927/2024

Дело №2-927/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2024 года г. Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Казариной И.В.,

при секретаре Штурба В.А.

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 М.ича к Управлению государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, третьи лица Правительство города Севастополя, Нотариальная палата города Севастополя, ФИО3, ФИО4, ФИО7 И.ч о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия -

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, в котором с учетом уточненных исковых требований просил признать незаконным уведомление об отказе в осуществлении государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №№; обязать Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя осуществить действия по регистрации права собственности 1/2 доли ФИО5 М.ича в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, площадью 1747 кв.м.

В обоснование исковых требований истцом указано, что истец через своего представителя обратился к ответчику с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, на котором расположенный жилой <адрес> доля которого находится в собственности истца. Уведомлением об отказе в осуществлении государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №№ осуществление действий по государственной регистрации прав приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении государственной услуги, в связи с чем во внесудебном порядке оформить право собственности истцу не представляется возможным, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Представитель истца – ФИО1 в судебном заседании поддержала исковое заявление, по основаниям, изложенным в нем, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Третье лицо ФИО4 просила рассмотреть дело без ее участия. Направила в суд письменные пояснения, в которых указала, что земельный участок с кадастровым номером № в публичной кадастровой карте г.Севастополя отсутствует. Присвоение кадастрового номера при переходе в законодательное поле РФ не является документом, подтверждающим право собственности. На данный момент техническая документация на земельный участок, на котором стоит жилой дом и хозяйственные постройки отсутствует. С соседями не согласованы и не подписаны границы участка, а также не проведено размежевание участка.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщили.

Согласно статье 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.

В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия (часть 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом вышеизложенных обстоятельств в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд приходит к следующему.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В ходе судебного разбирательства установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес> находился в совместной собственности супругов отца истца ФИО5 и матери истца ФИО6

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, после смерти которого открылось наследство в виде 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: г.Севастополь, <адрес>. Наследником, принявшим указанное имущество в качестве наследства, являлся брат истца ФИО7, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, после смерти которой открылось наследство в виде 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: г.Севастополь, <адрес>, соответственно. Наследником, принявшим указанное имущество в качестве наследства, является ФИО5, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в настоящее время истец на основании свидетельства о праве собственности на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/2 доли жилого дома, общей площадью 88,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Брат истца ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти открылось наследство в виде 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Наследниками, принявшими указанное имущество, согласно материалам наследственного дела № являются: ФИО4, ФИО3, ФИО7 И.ч.

Пунктом 1 ст. 3 Закон города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" предусмотрено, что предоставленное гражданам, юридическим лицам до вступления в силу Федерального конституционного закона право постоянного пользования земельным участком соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

С 1991 года порядок оформления прав на земельные участки был установлен Земельным Кодексом Украины (далее – ЗК Украины).

Так, ч. ч. 1 и 2 ст. 116 ЗК Украины было определено, что граждане и юридические лица приобретают права собственности и права пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решениям органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных этим Кодексом или по результатам аукциона. Приобретение права на землю гражданами и юридическими лицами осуществляется путем передачи земельных участков в собственность или предоставления их в пользование.

Ст. 118 ЗК Украины был определен порядок бесплатной приватизации земельных участков гражданами, в соответствии с которой гражданин, заинтересованный в приватизации земельного участка, находящегося в его пользовании, подает заявление в соответствующую районную, Киевскую или Севастопольскую городскую государственные администрации или сельский, поселковый, городской совет по местонахождению земельного участка, которые рассматривают ходатайство в месячный срок и дают разрешение на составление проекта отвода земельного участка либо мотивированный отказ в даче такого разрешения.

Согласно решения Орлиновского сельского Совета народных депутатов <адрес> г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче гражданам Украины в частную собственность земельных участков, ранее предоставленных для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на право общей совместной собственности» гражданам ФИО5 и ФИО6 был выделен участок площадью 0,15 га, расположенный по адресу: г.Севастополь, <адрес>, что подтверждается Архивной выпиской ГКУ «Архив города Севастополя» от ДД.ММ.ГГГГ №т/23.

В связи с тем, что наследодатели при жизни не оформили документы, удостоверяющие их право общей долевой собственности на земельный участок ФИО5 (истцу) и ФИО7 (брату истца) было выдано решение Орлиновского сельского совета <адрес> города Севастополя о даче согласия на подготовку технической документации по землеустройству по составлению документов, удостоверяющих право на земельный участок общей площадью 0,15 га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением Орлиновского сельского совета <адрес> города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена техническая документация по землеустройству в части составления документов, удостоверяющих право на земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений в <адрес>, площадью 0,1747 га.

Подпунктом 5 части 1 ст.1 Земельного кодекса РФ установлено, что одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Статьей ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с п.7 ст.36 ЗК РФ в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч.1 ст.26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

На основании ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно ст.49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в случае если к такому гражданину перешло в порядке в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

В силу п.3 ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Истец обратился в Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя за осуществлением государственной регистрации права общей долевой собственности на 1/2 долю земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>

Уведомлением от 15.01.2024г. №№ осуществление действий по государственной регистрации прав приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ в связи с непредставлением заявлений о государственной регистрации права на земельный участок всеми собственниками жилого дома, расположенного на нем.

В дальнейшем уведомлением от 12.04.2024г № № Управление государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя отказано в государственной регистрации прав.

В качестве основания для приостановления государственной регистрации права собственности на земельный участок ответчиком указано на то, право общей долевой собственности на объект недвижимости, возникающее с момента государственной регистрации, должно возникнуть одновременно у всех участников долевой собственности на земельный участок в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ, с заявлениями о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок должны обращаться одновременно все собственники расположенного на нем здания.

Согласно п. 4 ст. 244 ГК РФ общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Согласно ч.1 ст.58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ, ч. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что сособственники жилого дома, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, уч-<адрес>, ФИО4, ФИО3, ФИО7 И.ч в Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя с заявлением о государственной регистрации права не обращались, что лишает истца возможности во внесудебном порядке зарегистрировать за собой право собственности на земельный участок.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО5 М.ича удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным уведомление об отказе в осуществлении я государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Обязать Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя осуществить действия по регистрации права собственности ? доли ФИО5 М.ича ( паспорт №, выдан отделом УФМС России по г.Севастополю в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) в отношении земельного участка площадью 1747 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Казарина