Постановление № 5-105/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 5-105/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<...> 10 ноября 2017 года

Дело № 5-105/2017

Судья Черлакского районного суда Омской области Околелов Ю.Л.,

При секретаре Жуковой В.В.

Рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Елизаветинская средняя общеобразовательная школа» Черлакского муниципального района Омской области, расположенного по юридическому адресу: <...>, фактический адрес <...>, ..., по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

19.09.2017 г. в 13 час. 00 мин., в результате проведения должностными лицами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Калачинском районе внеплановой проверки установлено, что юридическим лицом МБОУ «Елизаветинская СОШ» Черлакского муниципального района Омской области, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации спортивного зала структурного подразделения «Путьленинская ООШ», по адресу <...>, заключающиеся в неудовлетворительном состоянии крыши в спортивном зале, в результате чего, вдоль внешней стены имеются следы протекания кровли: на стенах и потолке имеются участки поражения грибком (темные пятна), неровности, трещины в стыках панелей. Отсутствует возможность проведения уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств. Ремонт в спортивном зале школы не проведен.

Тем самым, юридическое лицо - МБОУ «Елизаветинская СОШ» Черлакского муниципального района нарушило п.4,1, п.4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» и совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ.

Представитель юридического лица МБОУ «Елизаветинская СОШ» на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, от директора МБОУ «Елизаветинская СОШ» ФИО1 в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в судебном заседании отсутствовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица – МБОУ «Елизаветинская СОШ» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

В соответствии с указанной нормой КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения юридического лица – МБОУ «Елизаветинская СОШ» к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ послужило несоблюдение последним требований санитарного законодательства, что привело к выявлению указанных выше санитарных нарушений.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществлением ими деятельности обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч.1 ст.28 упомянутого Федерального закона №52-ФЗ, в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с п.1.4 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией общеобразовательных учреждений, воспитанием и обучением обучающихся.

В соответствии с п.4.1 СанПиН 2.4.2.2821-10, архитектурно-планировочные решения здания должны обеспечивать: исключение вредного воздействия факторов среды обитания в общеобразовательной организации жизни и здоровью обучающихся; размещение учебных мастерских, актовых и спортивных залов общеобразовательных организаций, их общую площадь, а также набор помещений для кружковой работы, в зависимости от местных условий и возможностей общеобразовательной организации, с соблюдением требований строительных норм и правил и настоящих санитарных правил.

Согласно п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10, потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств. Допускается в учебных помещениях, кабинетах, рекреациях и других помещениях оборудование подвесных потолков из материалов, разрешенных для применения в общеобразовательных организациях, при условии соблюдения кратности воздухообмена.

Вина юридического лица - МБОУ «Елизаветинская СОШ» в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается исследованными и оцененными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении №1596/вп от 04.10.2017 г; распоряжением начальника территориального отдела в Калачинском районе Управления Роспотребнадзора по Омской области от 14.09.2017 г. №1596/вп о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица; актом проверки юридического лица от 04.10.2017 г. составленного по результатам внеплановой проверки; собственноручным объяснением законного представителя юридического лица ФИО1

Таким образом, суд находит вину юридического лица в совершении инкриминируемого административного правонарушения доказанной и его действия верно подлежащими квалификации по ст.6.4 КоАП РФ – как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.

Установленные в результате проведения внеплановой проверки нарушения санитарного законодательства РФ создают угрозу жизни и здоровью учащихся, в связи с чем суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности спортзала, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Как следует из материалов дела, временный запрет деятельности в рамках производства по данному делу об административном правонарушении не осуществлялся, в связи с чем срок административного приостановления деятельности надлежит исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6.4, 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Юридическое лицо - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Елизаветинская средняя общеобразовательная школа» Черлакского муниципального района Омской области ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности спортзала Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Путьленинская основная общеобразовательная школа», являющегося структурным подразделением юридического лица, расположенного по адресу: <...> на срок 60 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности спортзала.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Омский областной суд с подачей жалобы через Черлакский районный суд Омской области.

Судья Ю.Л. Околелов