Решение № 2-13/2025 2-13/2025(2-240/2024;)~М-248/2024 2-240/2024 М-248/2024 от 11 февраля 2025 г. по делу № 2-13/2025

Дело №

УИД 22RS0062-01-2024-000325-72


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2025 года с. Чарышское

Чарышский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Чучуйко Ю.И.,

при секретаре Серебренниковой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МВД РФ РФ к ФИО1 о взыскании суммы остаточной стоимости вещевого имущества,

УСТАНОВИЛ:

МВД РФ обратилось в суд к ответчику с вышеуказанным исковым заявлением.

В обосновании заявленных требований МВД РФ ссылается на то, что *** между МО МВД России «<данные изъяты>» и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, согласно которому ФИО1 принял на себя обязательство выполнить обязанности по должности участкового уполномоченного полиции группы участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОП по <данные изъяты> МО МВД России «<данные изъяты>» (пункт 2 контракта).

Согласно пункту 4.12 контракта ФИО1 обязался возместить МВД РФ стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных Законом о службе.

Приказом ГУ МВД <данные изъяты> от *** № с ФИО1 расторгнут контракт, и он уволен *** со службы в органах внутренних дел на основании п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел).

После увольнения ответчика из органов внутренних дел за ним числится задолженность выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков их носки на общую сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> копеек.

*** в адрес ответчика направлено уведомление о том, что за ним числится задолженность за вещевое имущество и предложено возместить образовавшуюся задолженность, направленное почтовым отправлением ***, которое по состоянию на *** осталось без ответа, денежные средства не возмещены.

В связи с этими обстоятельствами, истец просит суд взыскать с ответчика сумму остаточной стоимости вещевого имущества на момент увольнения в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Представитель истца МВД РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в поступившем исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, с ходатайством об отложении судебного заседания в суд не обращался, в порядке ст. 56 ГПК РФ доказательств в обоснование своей защиты в суд не представил.

Представитель третьего лица МО МВД России «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, заявлений, ходатайств не направляли.

Представитель третьего лица ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД <данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в поступившем в суд ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Изучив материалы гражданского дела, судом установлено следующее.

Правовое регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 7 февраля 2011 №3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а в случаях, не урегулированных указанными нормативными актами, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В соответствии с ч. 5 ст. 25 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Порядок вещевого обеспечения сотрудника органов внутренних дел предусмотрен статьей 69 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ (далее Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ).

На основании пункта 1 указанной статьи сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В силу ч. 4 статьи 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ (в редакции федерального закона от 22.12.2014 N 431-ФЗ) в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Таким образом, законом установлена обязанность сотрудника органов внутренних дел, уволенного, в частности, по пункту 9 части 3 статьи 82 вышеназванного Федерального закона, возместить стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Как определено в пункте 1 Общих положений о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 года N 835, вещевое обеспечение включает в себя комплекс мероприятий по определению потребности в обеспечении имуществом и техническими средствами вещевой службы, снабжению ими, их разработке, заготовке, содержанию, использованию (носке (эксплуатации), расходу), модернизации, ремонту и утилизации (реализации), банно-прачечному обслуживанию, а также руководство деятельностью вещевой службы по специальным вопросам.

Согласно пункту 4 названных общих положений к вещевому имуществу относятся предметы форменной одежды, в том числе предметы особой формы одежды, специальные одежда, обувь и снаряжение, защитная одежда, погоны, нашивки, знаки различия, постельное белье и постельные принадлежности, специальное и санитарно-хозяйственное имущество, палатки, брезенты, мягкие контейнеры, спортивное и альпинистское имущество и снаряжение, ткани и материалы для индивидуального пошива предметов форменной одежды, а также расходные материалы.

Под особой формой одежды понимаются предметы специального обмундирования сотрудников отдельных подразделений, выполняющих специальные служебно-оперативные задачи.

Под специальным имуществом понимается инвентарное имущество, предназначенное для защиты сотрудников от неблагоприятных воздействий окружающей среды и обеспечения выполнения ими должностных и специальных обязанностей, кроме иного имущества, относящегося к вещевому имуществу.

Нормами снабжения сотрудников вещевого имущества определяются наименование и количество предметов вещевого имущества, выдаваемых на 1 сотрудника (в медицинских (в том числе санаторно-курортных) организациях – на 1 штатную койку) или на подразделение в целом, сроки их носки (эксплуатации), а также категории сотрудников, которые обеспечиваются данным вещевым имуществом (пункт 8 Общих положений о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации от 13.10.2011 № 835).

Срок носки (эксплуатации) предмета вещевого имущества устанавливается нормой снабжения и определяет период времени, в течение которого предмет вещевого имущества должен находится в пользовании сотрудника (пункт 12 Общих положений о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1310.2011 № 835).

Приказом МВД России от 10 января 2013 г. № 8 утвержден Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования (далее - Порядок).

Согласно пункта 7.1 данного Порядка, за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и неполученные в дню увольнения, им начисляется денежная компенсация (пропорционально – с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения).

Пункт 7.2 данного Порядка предусматривает, что за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с не истекшими сроками носки сотрудниками возмещается стоимость предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов).

В соответствии с п. п. 30, 30.1, 30.2 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26 июля 2012 г. N 725 для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость обмундирования подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на удержание (приложение N 11 к настоящему Порядку).

Вышеуказанным Приказом МВД России определяется порядок предъявления к возмещению стоимости вещевого имущества, из которого следует, что сумма задолженности по стоимости вещевого имущества, которое осталось в пользовании уволенного сотрудника, срок носки по которому не истек, определяется в день увольнения работника, удержания из денежного довольствия сотрудника органа внутренних дел производятся при выдаче окончательного расчета.

Законодательство Российской Федерации о труде применяется к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы в органах внутренних дел, в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы и требуется применение норм Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 392 ТК РФ392 ТК РФ работодатель вправе предъявить иск к работнику о возмещении ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

В силу положений ст. 246 ТК РФ246 ТК РФ, размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

Обязанность устанавливать размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения закон возлагает на работодателя (ст. 247 ТК РФ247 ТК РФ).

Как следует из материалов дела, в соответствии с копией приказа МО МВД РФ «<данные изъяты>» № от *** ФИО1 назначен на должность участкового уполномоченного полиции группы участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделения полиции <данные изъяты> МО МВД РФ «<данные изъяты>» (л.д. 17).

*** между МО МВД РФ «<данные изъяты>» и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, по должности участкового уполномоченного полиции группы участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделения полиции по <данные изъяты> МО МВД РФ «<данные изъяты>», на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет лейтенанта полиции Б. (л.д. 15-16).

Согласно выписке из приказа МВД РФ № от *** ФИО1 присвоено специальное звание младшего лейтенанта полиции (л.д. 18).

Как следует из карточки учета вещевого имущества личного пользования, накладным и наряд фактурам ФИО1 выдано в соответствии с требованием-накладной № от *** (л.д. 21-38):

– фуражка шерстяная с красным кантом по цене <данные изъяты> руб., срок носки 5 лет (60 месяцев);

– шапка меховая из овчины для сотрудников ОВД 56 размера по цене <данные изъяты> руб., срок носки 3 года (36 месяцев);

– куртка шерстяная темно-синяя по цене <данные изъяты> руб., срок носки 5 лет (60 месяцев);

– китель повседневный с красным кантом по цене <данные изъяты> руб., срок носки 5 лет (60 месяцев);

– брюки шерстяные с красным кантом размером 50 по цене <данные изъяты> руб., срок носки 2 года (24 месяца);

– полусапоги зимние для сотрудников ОВД 43 размера по цене <данные изъяты> руб., срок носки 3 года (36 месяцев);

– полуботинки для сотрудников ОВД 43 размера по цене <данные изъяты> руб., срок носки 1 год 6 месяцев (18 месяцев);

– костюм зимний с красным кантом размера 52 по цене <данные изъяты> руб., срок носки 3 года (36 месяцев);

– кепи летнее с красным кантом размера 57 по цене <данные изъяты> руб., срок носки 2 года (24 месяца);

– костюм ветровлагозащитный размер 60 по цене <данные изъяты> руб., срок носки 5 лет (60 месяцев);

– кепи демисезонное размер 58 по цене <данные изъяты> руб., срок носки 4 года (48 месяцев);

– ремень поясной по цене <данные изъяты> руб., срок носки 5 лет (60 месяцев);

– погоны нашивные серо-синие без просветов по цене <данные изъяты> руб., срок носки 5 лет (60 месяцев);

– погоны съемные без просветов по цене <данные изъяты> руб., срок носки 5 лет (60 месяцев);

– нарукавный знак полиции МВД по цене <данные изъяты> руб., срок носки 5 лет (60 месяцев).

Из указанного требования-накладной следует, что перечисленное имущество было получено ответчиком лично, о чем свидетельствует его подпись в получении имущества. Данный факт ответчиком не оспаривался.

Приказом ГУ МВД России <данные изъяты> от *** № с ФИО1 расторгнут контракт, и он уволен со службы в органах внутренних дел на основании п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел) ***, без выплаты единовременного пособия.

Согласно справке-расчету № и Порядка начисления стоимости полученного и не изношенного обмундирования, стоимость вещевого имущества на возмещение, с учетом износа составила (л.д. 39-40) <данные изъяты> руб.

Представленный истцом расчет судом проверен, признан верным. Расчет произведен в соответствии с требованиями закона, его обоснованность подтверждается.

Таким образом, в ходе рассмотрения спора истцом представлены доказательства, подтверждающие обеспечение сотрудника ФИО1 форменным обмундированием (вещевым имуществом личного пользования) в период службы, состав и стоимость данного имущества, а также остаточной стоимости вещевого имущества на момент его увольнения.

*** в адрес ФИО1 было направлено уведомление о задолженности за недонос форменного обмундирования и о возмещении стоимости вещевого имущества.

Ответчиком в соответствие со ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств внесения сумм в счет начисленной суммы за недонос форменного обмундирования, как и не представлено доказательств невозможности возмещения остаточной стоимости вещевого имущества на момент его увольнения по каким-либо уважительным причинам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Бремя доказывания возмещения затрат остаточной стоимости вещевого имущества лежит на ответчике ФИО1, однако доказательств, подтверждающих их возмещение, ответчиком в суд не представлено.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд полагает правомерным взыскать с ответчика в пользу истца сумму остаточной стоимости вещевого имущества на момент увольнения в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В соответствие со ст. 333.19 Налогового кодекса, государственная пошлина по указанному иску составляет <данные изъяты> руб. Истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ. В связи с чем, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования муниципальный округ <данные изъяты> государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МВД РФ к ФИО1 о взыскании суммы остаточной стоимости вещевого имущества удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации сумму остаточной стоимости вещевого имущества на момент увольнения в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования – муниципальный округ <данные изъяты> в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Чарышский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Судья Ю.И. Чучуйко