Постановление № 5-106/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 5-106/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Кизилюрт 22 октября 2018 года.

Судья Кизилюртовского городского суда Хамидов М.Ш., с участием представителя ТО Управления Роспотребнадзора по гор. Кизилюрт ФИО1, и ИП ФИО2, рассмотрев протокол об административном правонарушении, составленный главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора ФИО3 от 15.10.2018 года в отношении индивидуального предпринимателя-ФИО2, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по гор. Кизилюрт ФИО4, по итогам проведения административного расследования, составлен протокол от 15 октября 2018 года в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, являющего владельца торгового комплекса «ШАХ», расположенный по ул. Сулакская гор. Кизилюрта, за нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившихся в следующем: сам торговый комплекс и прилегающая территория находится в антисанитарном состоянии; товары и тара хранятся на прилегающей территории; торговые помещения не обеспечены водоснабжением, канализацией; стоки канализации выведены прямо на прилегающую территорию сзади торгового комплекса, чем вызывает заболоченность и скопление мух; отоплением помещения магазинов не обеспечены; помещения магазинов нуждаются в проведении капитального ремонта; помещения не обеспечены приточно-вытяжной вентиляцией; естественное и искусственное освещение не соответствует требованиям; светильники в помещениях не имеют плафоны для предохранения их от повреждения и попадания стекол на продукты, т.е. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора в гор. Кизилюрте ФИО1, и ИП ФИО2 суду подтвердили факт выявления в ходе проведенного административного расследования, указанных в протоколах недостатков. Кроме того, ИП-ФИО2 суду подтвердил, что указанный торговый комплекс на самом деле принадлежит ему, хотя право собственности на недвижимое имущество не зарегистрировано. Он также подтвердил, что он зарегистрирован в качестве индивдуального предпринимателя, хотя свидетельства регистрации в качестве ИП не представил суду. Кроме того, он же суду показал, что им предпринимаются все меры по устранению выявленных нарушений.

Согласно ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ, продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.4.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч.2 ст. 14.4. КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от семи тысяч до пятнадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до одного года; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

Суду какие либо доказательства подтверждающие факт совершения ИП ФИО2 указанного административного правонарушения повторно, не представлены, соответственно суд пришел к выводу, что действия ИП ФИО2 квалифицированы по ч.2 ст. 14.4. КоАП РФ, не верно. Действия ИП-ФИО2 подлежать перевалификации по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ.

Кроме того, санкцией ст. 14.4 КоАП РФ, вообще не предусмотрено приостановление деятельности. А согласно дела об административном правонарушении, возбужденное в отношении ИП ФИО2, протоколом от 15.10.2018 года приостановлено деятельность торгового комплекса «ШАХ» с 8 часов 00 минут 19.10.2018 года, что является нарушением закона.

Согласно ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, производство которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В ходе рассмотрения данного дела о совершении административного правонарушения установлено, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО2 действительно содержаться признаки административного правонарушения, предусмотренных ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ. ИП-ФИО2 вину свою в совершении указанного правонарушения признал признал и суду подтвердил, что указанные нарушения им уже частично устранены, а оставшиеся устраняются. А согласно ст.ст. 4.1 и 4.2 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, для нарушителей судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 14.4 и ст.ст. 29.7-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья