Решение № 2-418/2020 2-418/2020~М-2667/2019 М-2667/2019 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-418/2020

№ 2-418/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2020 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородникова Д.Ю., при секретаре судебного заседания Семеновой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Гидромеханизатор» об оспаривании решений общего собрания, признании незаконными действий по отключению электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда,

при участии истца ФИО1, его представителя ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной в ООО «Вертикаль»,

представителя ответчика - адвоката Корягиной И.В., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Гидромеханизатор». Иск мотивирован тем, что он является собственником земельного участка по адресу: Республика Марий Эл, Звениговский район, СНТ «Гидромеханизатор», участок №. На участке построен дом, который подключен к электрической сети по договору с ПАО ТСН Энерго Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГ. Прибор учета электроэнергии располагался внутри дома. Задолженность по оплате электроэнергии у него отсутствует. С 2013 года истец установил на участке изолированный пожаробезопасный кабель СИП-2. В ноябре 2018 года дом был отключен от электроэнергии на основании решения общего собрания от 01.06.2014 и протокола собрания правления от 03.11.2018. Об отключении истец узнал в апреле 2019 года. Председатель товарищества ФИО3 на требования истца отказалась устранять нарушения прав истца до оплаты стоимости работ по отключению и подключению электричества. Действия ответчика были признаны незаконными в ходе проверки УФАС по Республике Марий Эл. Решения общего собрания от 01.06.2014 и 17.05.2015 в этой части ничтожны, так как приняты с превышением компетенции и с нарушением повестки, без извещения членов СНТ и без составления ведомости участников. Решением правления товарищества от 03.11.2018 было постановлено отключить от электричества участки за наличие задолженности по оплате электроэнергии, которое в УФАС по Республике Марий Эл было признано незаконным. ФИО1 узнал об этих решениях при ознакомлении в УФАС по Республике Марий Эл с материалами дела 07.10.2019. Со ссылкой на ст.ст.209,540 ГК РФ, ст.38 ФЗ «Об электроэнергетике», ст.ст.21-23 ФЗ от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.ст. 17,18 ФЗ от от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» просит признать решения общего собрания СНТ «Гидромеханизатор» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в части отключения садового участка № от электрической энергии на основании невыноса счетчика на фасад садового домика и неустановки нового сип-кабеля незаконными (ничтожными); признать отключение 15.11.2018 комиссией правления СНТ «Гидромеханизатор» от электроэнергии садового участка 158, расположенного в Республике Марий Эл, Звениговский район, д.Уржумка, СНТ «Гидромеханизатор», незаконным; взыскать с СНТ «Гидромеханизатор» компенсацию морального вреда в размере 30000 руб. в связи с незаконным отключением электроэнергии и судебные расходы в размере 3025 руб.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали и просили удовлетворить. ФИО1 пояснил, что подключил электричество ДД.ММ.ГГГГ. Он присутствовал на собраниях 01.06.2014, 17.05.2015, протоколирование в ходе голосования не велось, кворума на собраниях не было, вопрос о замене проводов и переносе электросчетчиков обсуждался, но решения по нему не было принято. Протоколы собраний составлялись позже, и с ними его не ознакомили. С апреля до сентября 2019 года в его садовом доме не было электричества, самостоятельно он его не подключал до разрешения его заявления в УФАС по Республике Марий Эл. Моральные страдания выражаются в том, что на протяжении дачного сезона он не мог приготовить себе еду, испытывал бытовые неудобства. Судебные расходы просит взыскать в связи с тем, что им были потрачены денежные средства на проезд в г.Йошкар-Олу для участия в рассмотрении дела в УФАС по Республике Марий Эл, на пересылку заявлений в УФАС по Республике Марий Эл и прокуратуру, оплачены юридические услуги по составлению текстов заявлений в эти надзорные органы.

Представитель ответчика адвокат Корягина И.В. просила отказать в удовлетворении требований, заявив о пропуске сроков оспаривания решений. Истец присутствовал на всех собраниях и знал о принятых решениях, они были размещены на информационных стендах. На момент принятия решений действовал ФЗ от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно п.19 ст.21 которого общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения. Ответчик не препятствовал ФИО1 в подключении электроэнергии ранее сентября 2019 года.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «ТНС энерго Марий Эл» явку представителя не обеспечило, извещено, представило заявление о рассмотрении дела без их участия. Согласно отзыву садовое некоммерческое товарищество является посредником между гражданами-садоводами и энергоснабжающей организацией, то есть исполнителем коммунальных услуг. Договор энергоснабжения между ФИО1 и ПАО «ТНС энерго Марий Эл» не заключался, поэтому СНТ «Гидромеханизатор» вправе приостанавливать или ограничивать ему подачу коммунальных ресурсов.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ с учетом их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.18 ФЗ от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества.

Как следует из материалов дела, ФИО1 владеет на праве собственности земельным участком и строением по адресу: Республика Марий Эл, Звениговский район, СНТ «Гидромеханизатор», участок №

Факт членства ФИО1 в СНТ «Гидромеханизатор» никем не оспаривается.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.20 ФЗ от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего до 01.01.2019, органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В ст.21 ФЗ от 15.04.1998 №66-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в том числе рассмотрение любых вопросов деятельности такого объединения и принятие по ним решений. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Согласно Уставу СНТ «Гидромеханизатор», утвержденного 15.06.2002, органами управления товариществом являются общее собрание его членов, правление, председатель правления. Высшим органом управления товарищества является общее собрание.

Общим собранием членов СНТ «Гидромеханизатор» 01.06.2014, на котором присутствовало 142 члена, по 4 вопросу повестки обсуждалось вынесение электрических счетчиков на улицу и установление сип-кабеля. Слушали: в связи с большими потерями электроэнергии и пожарной безопасностью необходимо всем поменять на своих участках от дома до электрического столба соединения медь-алюминий на сип-кабель и внести электрический счетчик на дом или столб так, чтобы он был доступен проверяющим компаниям и представителям СНТ. Срок - до окончания сезона 01.10.2014. За проголосовали единогласно. Вопрос об отключении электрической энергии на собрании не обсуждался.

Общим собранием членов СНТ «Гидромеханизатор» 17.05.2015, на котором присутствовало 152 члена, по 2 вопросу (в повестке дня указанного как №4) обсуждалось вынесение электрических счетчиков на улицу и установление сип-кабеля. Слушали: Электрические счетчики, кто не поменял на новые, срочно поменять. Подойти к председателю и договориться о дате замены счетчика. Электриков, для проведения работ о замене счетчиков и установлении сип-кабеля каждый находит сам. Обязать председателя найти электриков по объявлению и вывесить информацию на стенд объявлений СНТ в качестве рекомендации. К работам допускаются электрики, имеющие удостоверение о доступе к высотным работам. Срок выноса счетчиков продлить еще на один сезон. Тех, кто до 15.11.2015 не установит новые электронные счетчики и не подключит сип-кабель отключить от поступления электричества. До 01.11.2015г. всем проверить электрические соединения на наличие пожарной опасности. В случае обнаружения - сообщить председателю. Для отключения от электроэнергии участков, которые не выполнят решение Общего собрания нанять на работу сторонних лиц, т.к. в штате СНТ ставка электрика не предусмотрена. Оплату электрикам произвести в размере 2000 рублей 00 копеек за одно отключение одного участка. Если кто-то найдет электриков, оказывающих услуги меньше этой суммы - сообщить председателю. Голосование по вопросу не проводилось.

Общим собранием членов СНТ «Гидромеханизатор» 21.06.2018, на котором присутствовало 142 члена, по 8 вопросу «Разное» слушали: Электрические счетчики, кто не поменял на новые, срочно поменять. Подойти к председателю и договориться о дате замены счетчика. Тех, кто до 15.07.2018 не установит новые электронные счетчики и не подключит сип-кабель, отключить от поступления электричества. До 01.11.2018 всем проверить электрические соединения на наличие пожарной безопасности. Контроль возложить на председателя ФИО3 Голосование по вопросу не проводилось.

Согласно п.1 ст.181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно п. 3 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

В силу ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст.545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

В соответствии с положениями п.2 ст.546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила).

Согласно п.п.1.1, 1.2, 4 указанных Правил садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя выступают в статусе "субисполнителя" и могут выступать инициаторами введения ограничений режима потребления электроэнергии.

Ограничение режима потребления электрической энергии вводится только в случаях, предусмотренных пунктом 2 этих Правил. К таким случаям, в частности, относятся нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях: неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности); неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг; неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем условий договора, касающихся обеспечения функционирования устройств релейной защиты, сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, устройств компенсации реактивной мощности; нарушение характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении (в том числе превышение максимальной мощности энергопринимающего устройства потребителя), вызванное подключением потребителем к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики электропотребляющего оборудования либо изменением потребителем режима работы подключенного электропотребляющего оборудования; возникновение у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению; выявление факта бездоговорного потребления электрической энергии; возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов.

В соответствии с п.17.1 Правил №442 введение ограничения режима потребления в отношении граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.34 Правил №442, в случае возникновения (угрозы возникновения) аварийных электроэнергетических режимов по причине возникновения или угрозы возникновения выхода параметров электроэнергетического режима за пределы допустимых значений допускается ограничение режима потребления без согласования с потребителем при необходимости принятия неотложных мер (далее - аварийное ограничение). Аварийное ограничение вводится при условии невозможности предотвращения указанных обстоятельств путем использования технологических резервов мощности. Аварийные ограничения осуществляются в соответствии с графиками аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) (далее - графики аварийного ограничения), а также посредством действия аппаратуры противоаварийной автоматики.

Пунктом 40 Правил №442 установлено, что в случае необходимости аварийного ограничения графики аварийного ограничения вводятся в действие соответствующим субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике путем выдачи диспетчерских команд и (или) распоряжений. Диспетчерские распоряжения о введении в действие графиков ограничения режима потребления передаются соответствующим субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике в сетевые организации в порядке и в сроки, предусмотренные правилами разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики. Сетевая организация в свою очередь доводит информацию о введении в действие графиков ограничения режима потребления до субъектов электроэнергетики. А именно до соответствующих гарантирующих поставщиков (энергосбытовые, энергоснабжающие организации), собственников и иных законных владельцев электрических станций, к шинам распределительных устройств которых присоединены энергопринимающие устройства потребителей, и (или) потребителей в порядке и в сроки, установленные правилами разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики. При введении графиков аварийного ограничения потребители могут быть ограничены (отключены) сетевой организацией в подаче электрической энергии до величины аварийной брони.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 19.12.2019 была оставлена без удовлетворения жалоба председателя СНТ «Гидромеханизатор» ФИО3 на постановление заместителя руководителя- начальника отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл № от 08 ноября 2019 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 9.21 КоАП РФ. Решением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «ТНС Энерго Марий Эл» (ранее - ОАО «Мариэнергосбыт») и СНТ «Гидромеханизатор» заключен договор энергоснабжения №, согласно которому ОАО «Мариэнергосбыт» осуществляет продажу электрической энергии, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывает услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, определяя ценовую категорию для осуществления потребителем расчетов за электрическую энергию по совокупности точек поставки в рамках границ балансовой принадлежности электропринимающих устройств потребителя, а СНТ «Гидромеханизатор» оплачивает приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги, при этом ОАО «Мариэнергосбыт» вправе инициировать введение полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии СНТ «Гидромеханизатор» в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством, а также требовать введения силами потребителя в установленном порядке полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, используемой для нужд потребителя, а также для нужд иных лиц, имеющих непосредственное электрическое присоединение к сети потребителя, в случаях и порядке, установленном действующим законодательством.

Согласно акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному между ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и СНТ «Гидромеханизатор», границами эксплуатационной ответственности сторон СНТ «Гидромеханизатор» являются: отпайка ВЛ-6 Кв в сторону КТПП-6/0,4 Кв № СНТ «Гидромеханизатор», исключая контакты присоединения на изоляторах опоры №3 ВЛ-6 отпайки на д. Уржумка, Ф-603 ПС «Сидельниково» 110/6 Кв.

В соответствии с Положением по оперативным взаимоотношениям Звениговского РЭС ПО «ЙЭС» филиал «Мариэнерго» и СНТ «Гидромеханизатор» по ТП 6/0,4 Кв №22 отпайке, ТП №228 находится на балансе СНТ «Гидромеханизатор» и является основным питанием СНТ «Гидромеханизатор».

СНТ «Гидромеханизатор» по смыслу положений Закона об электроэнергетике является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства (Республика Марий Эл, Звениговский район, д. Уржумка, ТП №228), с помощью которых осуществляется энергоснабжение объектов садоводческого товарищества.

Согласно Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», СНТ «Гидромеханизатор» не является сетевой организацией в том объеме прав и обязанностей, которые установлены для данного субъекта гражданских правоотношений, следовательно СНТ «Гидромеханизатор» не наделено полномочиями совершать в одностороннем порядке действия по приостановлению или прекращению энергоснабжения объектов, расположенных в товариществе.

Также СНТ «Гидромеханизатор» не является электроснабжающей организацией, поэтому не наделено полномочиями в одностороннем порядке принимать решение о приостановлении или прекращении энергоснабжения лиц, потребляющих электроэнергию с использованием электросети кооператива.

Постановлением заместителя руководителя- начальника отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл № от 11.10.2019 СНТ «Гидромеханизатор» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.9.21 КоАП РФ за то, что ограничило с 01.10.2018 по 15.11.2018 электроснабжение объектов товарищества в нарушение п.6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что протоколом собрания правления СНТ «Гидромеханизатор» от 03.11.2018 создана комиссия для выявления собственников участков, которые не выполнили решение общего собрания по выносу электрических счетчиков на улицу и замене нас-кабель опасных соединений проводов медь-алюминий. Актом от ДД.ММ.ГГГГ комиссией определены такие садовые участки, в том числе участок №. По договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ между СНТ «Гидромеханизатор» и ФИО8 он ДД.ММ.ГГГГ отключил от электричества 40 участков. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ на участке № электричество подключено, электросчетчик вынесен, сип-кабель установлен.

Указанные обстоятельства в судебном заседании подтвердил свидетель ФИО8

Таким образом, оспоренные ФИО1 решения от 17.05.2015 и 21.06.2018 об отключении электроэнергии в связи с невыносом счетчика на фасад садового дома и неустановки нового сип-кабеля приняты по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, что является основанием для их ничтожности в силу п.3 ст.181.5 ГК РФ.

Согласно разъяснениям в п.106 Постановление Пленума ВС РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» возражение ответчика о том, что требование истца основано на ничтожном решении, оценивается судом по существу независимо от истечения срока исковой давности для признания этого решения недействительным. По смыслу статей 56 ГПК РФ, 65 АПК РФ суд по собственной инициативе выносит на обсуждение сторон вопрос о неприменении решения собрания в силу его ничтожности.

Как следует из протоколов от 17.05.2015 и 21.06.2018, голосования по вопросам отключения от подачи электроэнергии участков, не установивших новые счетчики и сип-кабель, не проводилось, и решение в этой части не может считаться принятым, соответственно, ФИО1 и другие члены СНТ, даже ознакомившись с протоколами, не могли знать о возможном отключении своих участков.

Поэтому доводы истца об исчислении срока обжалования решений от 17.05.2015 и 21.06.2018 с даты его ознакомления с материалами дела об административном правонарушении в УФАС по Республике Марий Эл 07.10.2019 суд с учетом приложенных к иску проездных билетов Чебоксары-Йошкар-Ола этой же даты признает обоснованными, и доводы представителя ответчика о пропуске срока исковой давности по обжалованию решений от 17.05.2015 и 21.06.2018 не могут быть основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в этой части.

При указанных обстоятельствах действия ответчика по отключению 15.11.2018 электроэнергии на земельном участке истца основаны на ничтожных, а не оспоримых, решениях общего собрания членов СНТ «Гидромеханизатор» от 17.05.2015 и 21.06.2018, и, соответственно, являются незаконными.

Доводы истца о том, что на всех трех собраниях 01.06.2014, 17.05.2015 и 21.06.2018 отсутствовал кворум, своего подтверждения не нашли. Свидетели ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 пояснили, что кворум на собраниях имелся. На территории СНТ были размещены объявления о месте и времени проведения собраний, протоколы собраний соответствуют фактическому количеству участников, решения собраний были доведены до всех членов СНТ путем размещения на информационных стендах. ФИО9 пояснил, что он был председателем правления до 2017 года, в состав СНТ входит 195 участков, из них «действующих» около 165 участков. Лист регистрации участников не составлялся, явка проверялась подсчётом фактически присутствующих членов СНТ.

Суд не находит оснований не доверять показаниям этих свидетелей, поскольку они последовательны, не противоречат письменным материалам дела, свидетели предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.307 УК РФ. Показания указанных свидетелей опровергают доводы истца и показания ФИО15 об отсутствии кворума.

Как следует из протокола от 01.06.2014, вопрос об отключении от электричества садовых участков на собрании не обсуждался, иных оснований его ничтожности не установлено, и требование ФИО1 о признании незаконным решения общего собрания Садоводческого некоммерческого товарищества «Гидромеханизатор» от 01.06.2014 в части отключения участка № от электрической энергии на основании невыноса счетчика на фасад садового дома и неустановки нового сип-кабеля удовлетворению не подлежит.

В п.112 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, срок на предъявление иска об оспаривании решения от 01.06.2014 истцом пропущен. Материалы дела не содержат сведений, свидетельствующих о том, что пропуск установленного законом срока обращения в суд с иском вызван уважительными причинами.

Согласно п.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Ответчик ссылается на отключение участка истца от электроэнергии в связи с возникшей задолженностью по её оплате.

Согласно абз.6 пп.«б» п.2 Правил №442 ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившихся в следующих действиях: при возникновении у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению. В силу п.8 Правил инициатор мероприятия по ограничению режима потребления должен направить потребителю уведомление о предстоящем ограничении режима потребления электрической энергии одним из способов, указанных в данном пункте.

Однако до 15.11.2018 ФИО1 о введении ограничения режима потребления не уведомлялся, уведомления о наличии задолженности, расчета задолженности не имеется, сроки для добровольного погашения задолженности, затем частичного ограничения режима потребления электроэнергии, а впоследствии - полного ограничения, не соблюдены, акт о введении ограничения режима потребления не составлялся. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, материалы дела не содержат.

Истцом заявлено требование о компенсации морального вреда, вызванного длительным отсутствием электроэнергии на его участке.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Между тем, возникшие между сторонами спорные правоотношения не связаны непосредственно с оказанием истцу услуг СНТ «Гидромеханизатор», истцом не доказано совершение ответчиком действий, нарушающих его личные неимущественные права либо посягающих на принадлежащие ему нематериальные блага, исковые требования основаны на членстве в СНТ, в связи с чем требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб. Остальные заявленные ко взысканию расходы не относятся к рассматриваемому делу и не могут быть признаны судебными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать недействительными в силу ничтожности решения общего собрания Садоводческого некоммерческого товарищества «Гидромеханизатор» от 17.05.2015 и 21.06.2018 в части отключения участка № от электрической энергии на основании невыноса счетчика на фасад садового дома и неустановки нового сип-кабеля.

Признать незаконным отключение 15.11.2018 комиссией правления Садоводческого некоммерческого товарищества «Гидромеханизатор» от электрической энергии садового участка по адресу: Республика Марий Эл, Звениговский район, СНТ «Гидромеханизатор», участок №.

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Гидромеханизатор» в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 Садоводческому некоммерческому товариществу «Гидромеханизатор» о признании незаконным в силу ничтожности решения общего собрания Садоводческого некоммерческого товарищества «Гидромеханизатор» от 01.06.2014 в части отключения участка № от электрической энергии на основании невыноса счетчика на фасад садового дома и неустановки нового сип-кабеля, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составляется в течение 5 дней.

Председательствующий: судья Д.Ю. Огородников

Мотивированное решение составлено 03.06.2020.