Решение № 2-1811/2020 2-1811/2020~М-938/2020 М-938/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2-1811/2020

< > Дело № 2-1811/2020

УИД 35RS0001-02-2020-000936-63


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2020 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кургузкиной Н.В.,

при секретаре Кошуровой А.О.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения, указав в обоснование требований, что в связи с достижением пенсионного возраста он обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности газорезчика в ООО < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности газорезчика в ООО < >»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности газорезчика в ООО < > Отказывая ответчик сослался на то, что в соответствии с п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 года №258н, период работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, подтверждается выпиской из системы персонифицированного учета, представленной работодателем. В данном случае, работодатели не представляли в ПФР перечни рабочих мест, наименование должностей, занятость которых дает право на досрочное назначение, в период осуществления трудовой деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика в ООО < > отсутствуют сведения в выписке из счета застрахованного лица. Полагает, что принятое решение является незаконным, поскольку работник не мог повлиять на ситуацию с передачей сведений в систему персонифицированного учета работодателем, более того, в указанный период времени работодателем выплачивалась заработная плата, исчислены все необходимые налоги и сборы, а сведения о занимаемой должности содержаться в трудовой книжке. Полагает, что должность и выполняемый характер трудовых функций предоставляют право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Истец просит признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным. Включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности газорезчика в ООО < >; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности газорезчика в ООО < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности газорезчика в ООО < >», в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии старости. Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) назначить трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, находят отказ необоснованным и просят требования удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просят рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования не признают по основаниям, изложенным в решении и в письменном отзыве.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело без участия представителя ответчика.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце Вологодской области (Межрайонное) за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости без учета норм части 8 статьи 13 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа (не менее 12 лет 06 месяцев) по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж работы ФИО1 по ст. 30.1.2 составляет 04 года 08 месяцев 06 дней.

Отказано в зачете в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика в ООО < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика в ООО < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика в ООО < >», в соответствии с пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 года № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных работодателем. Работодатели не представляли в Пенсионный фонд РФ перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовых пенсий в соответствии со статьей 27 Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Также отказано в зачете в специальный, страховой стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика в ООО < >, так как отсутствуют сведения в выписке из лицевого счета застрахованного лица.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- в периоды работы до 01.01.1992 года - Списки № 1, 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173;

- в периоды работы с 01.01.1992 года - Списки № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

В силу ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ и в соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258н, характер работы, в том числе занятость на работах с тяжелыми условиями труда за периоды до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При этом, справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к выводу, что отсутствуют доказательства, подтверждающие льготный характер работы истца в спорные периоды, специальный стаж истца по Списку № 2 выданными работодателем документами не подтверждается. Сведения персонифицированного учета представлены на общих основаниях, без подтверждения льготного характера работы. Кроме того, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения работодателем ООО < > не представлены, данный период не включен в страховой и специальный стаж. Индивидуальные сведения работодателем ООО < > сданы только за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, оснований для включения спорных периодов в специальный стаж по Списку № 2 не имеется, требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 27 мая 2020 года.

Судья < > Н.В. Кургузкина